把致富梦照进现实 “党建+”引领杭州乡村美富生活

“梦想还是要有的,万一实现了呢”，一走进“核桃之乡”临安市昌化镇白牛村，浓浓的“阿里风”扑面而来。2014年，全村30余家电商销售额突破2亿元，成为远近闻名的“淘宝村”。

从当初的挑着山货走街串巷，到今天的农村电子商务异军突起，离不开党建引路护航。2014年，市委组织部实行部机关全员调研制度，部领导带队分头深入基层一线。调研中发现，农村电子商务已经成为极具潜力的业态，亟需以强有力的党建引领规范。2015年4月，白牛村电商协会党支部应运而生，淘宝、天猫店统一亮出党员身份标识，带动诚信经营、规范发展。用白牛村党总支书记金土根的一句话来说:“圆大家的致富梦，党员干部要成为急先锋！”

全市各级党组织和相关部门以美丽乡村建设为契机，注重培育农家乐休闲旅游、现代民宿、农村电子商务、有机农业等新型业态。仅2014年，全市培育7个县级农村电子商务公共服务平台，农村电子商务销售达到50亿元，其中14个村的电子商务均超过1000万元。

支部建在产业上，党建引路谋发展

近年来，杭州借鉴城市社区建党委、楼道建支部的成功经验，以“上提下分”为模式，优化农村党组织设置，村级党组织从行政村延伸到自然村和村民小组，从农业生产领域延伸到其他产业领域，形成“横向到边、纵向到底”的服务型组织架构。

周六天刚亮，桐庐县荻浦村党员老周就早早来到村景区停车场，当起了交通疏导员。村里的花海烂漫，游客也越来越多。村党委按照“分类定职”的标准，明确三个党支部不同功能，第一党支部负责旅游秩序维护，第二党支部负责旅游咨询服务，第三党支部负责古建筑日常管理。村党组织的积极作为，使荻浦村旅游业规范有序发展、呈现勃勃生机。2014年，全村游客流量近60万，旅游营业收入达到3600万元。

党组织要发挥引领作用，基础是组织覆盖。依托各村产业结构调整中出现的优势产业和特色产业，杭州农村纷纷建立起科技、工业、农业、商贸业、种植业、养殖业等产业党支部；针对农村新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，在农民专业合作社、专业技术协会、公司加农户等生产联合体建立起专业党支部。

支部建在产业上，相当于把党组织活动内容和形式直接延伸到党员和群众最关心的经济问题上。搭建合作平台，整合各方资源，为村民及时提供信息、技术和政策，产业支部的服务力量不可小觑。推选威信高、能力强、有经营头脑和产业规模的党员为产业支部书记候选人，带领群众参与产业发展，村民的致富梦一个个化为现实。2014年，全市共培育34家市级规范化农民专业合作社、50家市级示范性家庭农场；农家乐休闲旅游村(点)接待游客2899.9万人次，实现营业总收入26.22亿元。

群团协会齐发力 招才引智终可期

“职业经理人”是现代企业管理中的名词，却被余杭区良渚街道港南村党委书记张建东用来比作自己。原是企业董事长的张建东说：“我赚再多的钱，也只不过富了我一个，既然选我当书记，就要想办法让乡亲们的日子都好过起来。”2011年，港南村集体经济收入只有20万元，在张建东的带领下，村里通过土地流转方式与现代农业企业合作，2014年，村级集体经营性收入达到389万元，固定资产突破3000万元。

在村级组织换届过程中，杭州严格按照服务能力和带富能力“双强”的要求实施“领头雁”工程，选优配强村干部，并将村干部做出的竞职承诺、创业承诺和辞职承诺作为“底线”来进行日常管理，村干部不能发挥带动引领村民致富的作用，就要接受问责或调整。

破解农村空心化问题，最急切的就是要筑巢引凤，吸引有眼界、有能力、有气魄的年轻人回乡创业，带动各类人才回流。杭州牢固树立“党政所需、群众关注、群团（行业）所能”的工作导向，注重发挥党建主体作用，指导群团和行业协会关注群众需求，创新工作形式和方法，吸引年轻人返乡、外来人才来乡，带动农村产业经济发展。

建德市新叶村，因为《爸爸去哪儿》的播出一夜爆红，原本在外地创业的村民叶磊，毅然回村当起了民宿“掌柜”。“返乡年轻人越来越多了。”谈起村里发展和个人事业的关联，叶磊觉得相辅相成。“新叶火了，农家乐、民宿经济发展起来，一回来，准赚钱。”

2015年上半年，杭州市委人才办、杭州团市委联合阿里巴巴推出“千名返乡大学生农村电商创业三年行动”，以大学生村官、“返乡大学生”为主要群体，发挥党建、群团在资源、政策、财政上的优势，引导推动大学生创业。“我们希望未来能有更多有知识技能、创新能力强的大学生返乡带领村民创业致富！”市委人才办负责人表示。

如果说党建带群团发挥作用是党建资源共建共享的重要举措，那么带动行业协会推动产业发展的作用，则是深化党建功能全覆盖的必由之路。针对行业协会等新社会组织的特点，杭州总结推广党组织“组建十法”。比如，对一些中小企业协会，专业人员中党员不足2名，则选派党建指导员，采取“专职+指导员”的模式组建。千岛玉叶，嫩香醇厚，是淳安鼎鼎有名的茶王。为了更好地带动茶叶产业发展，淳安县中洲镇在茶叶产业协会建立党组织，带领茶农提升种茶科技水平、推进茶叶品牌建设、打造茶叶文化项目，打造出淳安茶产业生态发展的新面貌。

党组织引领有阵地、党员帮带有舞台、农民致富有路子，与时俱进的“党建+”,让农民走上“以基层党组织建设促产业发展，以产业发展促农民增收致富”的康庄大道。