老有所乐 浙江先行

04.11.2015  18:15

  当今热衷体育锻炼的人群,虽不乏中青年人,但“六零”、“六一”一老一小特征明显。“六零”,即六十岁以上老年人群,“六一”即少年儿童。据统计,截至2014年底,我国60岁以上老年人口已达2.12亿,占总人口的15.5%,其中65岁以上老年人口1.37亿。而未来20年老龄人口还将翻一番,突破4亿。
            近年来,我国已开始进入老龄社会,这既说明生活水平提高带来平均寿命的提高,同时也意味着老年人体育工作的重要性、紧迫性、艰巨性。在全民健身上升为国家战略的今天,进一步加强新形势下老年人体育工作,让老年人生活得更加健康、快乐、幸福,是一项重要的民生工程。人口老龄化是当今社会不可回避的现实,必须集全社会之力共同去积极应对,不断加大投入和关注,竭尽全力为老年人的健身权益呼喊促进、提供保障、落实行动,丰富老年人的业余生活,让老人真正实现了“老有所乐”。
            日前,国家体育总局、发展改革委、民政部、财政部、农业部、文化部、卫生和计划生育委员会、旅游局、全国老龄办、全国总工会、全国妇联、中国残联等12部门联合印发《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》(以下简称《意见》)的通知,从国家层面、政府层面,维护和保障了老年人体育健身权益,彰显了体育在增强老年人身心健康、应对人口老龄化进程中的积极作用,推进了全民健身事业的全面发展。
            当前,浙江省已进入人口老龄化快速发展阶段,截止2013年底,全省60岁以上的老年人口已达897万,占总人口的18.63%,老年人养老健康服务需求不断增长。
            浙江省委、省政府历来高度重视我省老年体育工作,早在2002年省政府召开专题会议研究老年体协有关工作,并形成专题会议纪要。这个纪要是浙江老年体育事业发展的转折点。10多年来,在纪要精神的指导下,全省老年体协组织建设得到不断完善和加强。去年省政府办公厅又下发了《关于进一步加强老年体育工作的意见》(浙政办〔2013〕63号),省体育局也及时下发了贯彻落实的通知,并加大了对全省老年体育工作的支持和投入。
            浙江省老年人体育协会秘书长潘善泰告诉记者,浙江老年人体育工作称得上走在全国前列。《意见》强调了建立健全老年人体育组织网络的重要性,提出“重在基层,面向全体”的工作方针,鼓励发展多种类型的老年人体育组织。我们可以欣喜地看到,目前,浙江全省市、县(市、区)、乡镇(街道)已100%建立老体协组织,97%以上的行政村、社区也建立了老体协;全省行业体协已达到15个,辅导员站点数量达到20580个,辅导员达59249人。
            从2014年的部分数据中可以看出全省老年体育事业的发展正在逐步形成良好的环境和条件。去年,全省共举办县以上老年人运动会108次,乡镇(街道)运动会871次,各级各类单项比赛活动6011次,全省经常参加体育活动的老年人数达578万人,占老年人口比例65.35%。同年,我省分别在杭州市、建德市、象山县、天台县承办或举办了全国老年网球比赛、全国老年人健身球操交流大会、第二届“大成杯”全国老年人健身球操邀请赛、全国气排球邀请赛四项全国性体育活动,获得了全国各地参赛老年朋友的广泛好评。值得肯定的是,这些活动的组织注重吸引社会力量兴办体育,对老年体育社团社会化发展做了有益探索。
            《意见》还对加大老年人体育工作的经费投入和支持保障提出了具体要求。而浙江早在2002年省政府专题会议上就提出了老年人体育协会的组织必须要有人员、经费、办公场地“三要”的重要性。浙政办〔2013〕63号文件就已提出要按照政府投入为主、社会资助相结合的原则,多渠道筹集老年体育活动资金。要适当安排体育彩票公益金用于老年体育活动、赛事和场地设施建设。
            近些年,全省各级老年体协在日常经费及老年人赛事活动经费上,得到了各级政府和社会各界的鼎力支持。目前,全省各级老年体协所需经费经体育行政部门或老龄工作部门统一编制列入财政预算。市、县(市、区)、乡镇(街道)党委、政府领导部门对老年体协给予了人力、物力、财力等各方面的大力支持,把老年体育工作列入群众体育工作的重要内容。潘善泰说,每五年举办一次的全省老年人运动会已成功举办六届,2012年的第六届全省老年人运动会省里专门拨出300万元专项经费用于运营。各地市老年体协既有政府部门所拨专项经费,也有老体协自筹的。
            未来,浙江还将努力探索并遵循老年人体育工作规律,拓展老年人体育工作的新领域、新空间和新路子。

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