江东区司法局多措并举推进500名网上“老娘舅”参与人民调解

　　日前，江东区司法局按照“政府＋社会”模式，建起了区网络志愿者协会，招募了500多名来自各行各业的网民担任志愿者，做好网上的“老娘舅”、网下“和事佬”， 积极探索以排查、服务、专业、学习为内容的工作法，促进网上“老娘舅”参与人民调解。截至目前，由网上“老娘舅”参与预防化解的网上矛盾纠纷达80余起，绝大部分得到圆满解决。
　　一、排查：“搜索引擎”精确锁定基层纠纷。500多名的网上“老娘舅”主要由社区网络发言人、部门网络评论员以及公安网警、官方微博管理员等组成，覆盖所有街道、社区、部门以及部分学校和医院，能较好地发挥了政策宣传、舆论引导、矛盾调解和民生服务的四大功能。其中，社区工作者占了近10%，这些社区网上“老娘舅”上班的第一件工作就是打开电脑，浏览社区网页，察看社区网站留言版块和社区论坛，第一时间查找问题，第一时间发现问题，第一时间解决矛盾。今年8月，罕见的高温连日不退，丹凤社区居民通过社区论坛反映，辖区转角处堆放了若干氧气瓶、煤气瓶，一旦发生安全事故，后果不堪设想。社区网上“老娘舅”得到消息后，第一时间核实，即刻协调安排城管执法人员，做通经营业主的思想工作，将危险装置进行了转移，保证了小区居民的生命财产安全。
　　二、专业：“知识服人”精妙调处矛盾纠纷。网上“老娘舅”均为清一色的80后，受过良好的教育，都有着大专以上的学历，队伍中不乏有法律、心理、环保设计、装修、物业管理等方面的专业人才，发挥专业特长和团队协作是做好邻里纠纷调解的 “秘籍”。 遇到矛盾纠纷，网上“老娘舅”从专业的角度对一些涉及专业领域的纠纷加以分析，使当事人能够准确定位自己的利益需求，再结合人情事理加以劝解，使双方真正互相理解、心服口服。今年4月，家住江东锦绣东城的居民因为房屋渗水闹矛盾，双方私下调解不成，把苦水倒到网上，有着物业管理经验的网上“老娘舅”小屠，为两户家庭提出铺设防水层的建议，并经耐心调解，稳定了双方情绪，妥善处理了矛盾纠纷。
　　三、服务：“多轮驱动”精心拉近居民距离。网上“老娘舅”纠纷调解讲求“协作服人”和“以情动人”，专门建立了一个QQ群，平时在群里学习法律知识，交流调解经验，遇到牵涉面广、解决难度高的问题，大家会群力群策，必要时还可以通过街道、律所、司法局法律援助中心共同协作调解。在开拓调解渠道上，网上“老娘舅”充分发挥出了年轻人的优势，通过QQ、微信等方式，建立了主要面对青年群体交流平台，通过这些新平台，与纠纷双方保持实时互动，在不见面的情况下达成和解，避免了尴尬，通过QQ成功解决的矛盾纠纷就有3起。网上“老娘舅”还与共青团等群团组织共建服务，破解网上难题，在今年春节期间，针对农民工网上购票难的问题，网络“老娘舅”组建的“网上购票服务团”，将回乡车票送到300多名外来务工人员的手中，受到了广大“新宁波人”的热烈欢迎。四、学习：“帮带计划”精准解决成长难题
　　为了组建好、发展好、发挥好网上“老娘舅”队伍，江东司法局将其纳入到人民调解业务培训范畴，有计划、分批次地通过组织参加省、市、区各类业务培训，观摩庭审、与法官交流座谈、召开工作例会，促使网上“老娘舅”提升调解技能。为加强人才梯队建设，培养和造就一支高素质的网上“老娘舅”队伍，江东司法局开展了“结对帮带”活动，由12名金牌调解员与12名网上“老娘舅”结对开展“一对一”的帮带活动，并建立健全相关制度。定期组织网上“老娘舅”入驻如由“全国调解能手”陈武昌、市级优秀调解员潘明杰等资深“老娘舅”组建的个人调解工作室，通过“师徒帮带”，实战练习，进一步提升网上“老娘舅”在人民调解中的语言表达能力、逻辑思维能力和临场应变能力。