后冷战时期美国大战略的演进：基于战略惯性的视角

    浙江大学人文学院刘国柱、中国社会科学院美国研究所杨楠在《浙江大学学报》人文社会科学版2019年第4期刊文指出：冷战结束初期,基于捍卫国土安全、维持权力平衡、遏制"流氓国家"、建立民主和平、协助海外盟友"五大支柱",美国政府在短期内规划并实践了以维护美国"首要地位"、建构并主导自由主义国际秩序为目标的大战略。在短期内,对大战略既定路径的遵循有助于美国实现其全球利益。但从长期看,对大战略的路径依赖使其内部出现了战略惯性,其直接结果是决策精英群体难以对其中存在的缺陷进行调整和克服。对美国大战略惯性的考察可以置于组织战略惯性的视域下进行,其产生并逐步增强的因素源于美国政府的遵守承诺、固化认知和有限理性。从老布什政府到克林顿政府,美国大战略惯性得以形成并逐步深化。奥巴马政府意识到了惯性对美国大战略的掣肘,但在调整过程中却陷入困境。特朗普执政后,将"克服惯性"作为大战略转向进程的核心理念与首要要务。尽管特朗普政府的这一改革进程遭遇诸多阻力,但至今仍未停滞,且日趋深化。