在创新创业的时代，老城新生有无限可能。
山南基金小镇引来八方财神，管理资产规模突破1200亿元，向着中国“格林尼治小镇” 的目标更进一步；
望江新城建设快速推进，智慧产业园规划逐步落地，以思科为核心的智慧经济产业链雏形逐步显现；
改革红利进一步释放，城市综合管理深入推进，繁华的湖滨、吴山商圈面貌一新，日益繁荣；
……
近日，美丽上城交出半年成绩单——上半年，全区实现地区生产总值416亿元，增长6.3%；累计完成财政总收入59.83亿元，同期增长4.77%；其中地方财政收入37.14亿元，同期增长8.88%；固定资产投资30.36亿元，完成年度目标60.71%；全区实际到位资金100.14亿元；浙商创业创新顺利实现“双过半”……
对于面积小、空间少的老城区来说，取得这样的佳绩来之不易。
接下来，上城区将继续坚持深化改革、转型发展，坚持集聚优势、创新驱动，坚持产城融合、产业融合，努力成为杭州创新发展的新标杆。
关键词 产业集聚
1平方公里的大湖滨商圈、2平方公里的玉皇山南基金小镇、3平方公里的望江新城和1平方公里的科技工业园区，这是上城区正在打造的具有国际水准的"123+1"产业平台。
今年以来，4大产业平台集聚智慧产业、金融基金、商贸旅游等优势产业，促进产业融合、产城融合，打造创新发展的新引擎。
大湖滨商圈 打造引领潮流、体验经典的顶尖商圈
[亮点]
大湖滨商圈今年又添潮品新店。年初，3000多平方米的杭州苹果零售店开门迎客，此外，韩寒的餐厅、五月天开的咖啡吧、黄晓明开的奶昔店等一批名人餐厅相继入驻。
备受关注的湖滨三期项目正加快启动，再加上原有商业项目的改造提升，大湖滨商圈正成为杭城时尚潮流的重要集聚点。
[展望]
本月底，原西湖电影院地块和原中华饭店地块正式启动“招拍挂”流程。
年内，一批项目将如期竣工交付。包括大小塔儿巷危改重建项目、原开元中学项目、万安桥停车库、勾山里B地块项目等。
此外，省妇保南侧公共停车场项目将开工建设，湖滨三期上部主体钢结构施工，劝业里地块征收工作8月前后正式启动。
基金小镇 打造金融改革创新的试点 中国版的“格林尼治”小镇
[亮点]
今年以来，基金小镇呈现“爆发式增长”——上半年，园区企业总数突破330家，管理资产规模突破1200亿元，比2014年底新增900亿元，提前完成年度目标。
值得一提的是，今年5月，基金小镇入选浙江省首批“特色小镇”，成为上城区唯一一个入选的小镇。随着首届全球对冲基金西湖峰会的成功召开，基金小镇更是享誉海内外。
[展望]
下半年，基金小镇将做好空间拓展规划方案调整，推进陶瓷品市场等11个地块规划建设，加快玉皇山南基金小镇空间扩容。塘南组团、塘北组团建设已于今年3月顺利启动，新开工面积1.82万平方米；小企业孵化器、基金小镇行政服务中心等项目年底前完成装修交付使用。
小镇的各项配套工作进展顺利。一所国际化幼儿园选址南星街道复兴单元，总用地面积8400平方米，目前正与相关部门沟通进行用地性质调整；配套的国际化小学和初中——娃哈哈双语学校，正按照国际化学校的标准进行改建，9月可基本完成改建任务。
邵逸夫医院杭州玉皇山南基金小镇国际医疗中心已完成室内设计,各部门正加快装修建设，确保年底前投入使用。
望江新城 建设国家自主创新示范区的创新中心 千亿级龙头园区
[亮点]
浙江安正科技在“新三板”上市；思科（中国）启用杭州客户体验中心；盛景百亿投资创新母基金落户园区；幼发拉底杭州孵化中心投入使用，42个国内优秀项目团队入驻……今年以来，望江智慧产业园利好多多，渐入佳境。
截至上半年，望江智慧产业园已入驻35家信息技术类企业，产值规模达200多亿元。
[展望]
园区正推进各项规划，包括产业定位、区块布局、孵化平台等。其中，空间布局将形成智慧核心区、智慧文创区、智慧商务区、创客孵化区四大区块。
园区梳理了可用空间共12处，面积约5.5万平方米，用来建设一批以互联网金融、数字出版、数字健康为特色的孵化器集群。将引进区科创中心，吸引创客空间、3W咖啡孵化器等创新企业入驻，打造青年创业大街。力争到2015年底，初步形成“一核三带”产业格局。
科技工业园 打造高新技术产业孵化器 都市工业集聚区
[亮点]
上半年，园区实现技工贸总收入22亿元，同比增长9.34%，其中工业销售产值15.6亿元，同比增长14.30%；税收收入2.3亿元，同比增长21.05%；地方财政收入1.1亿元，同比增长36.25%。
龙头企业引领下，园区借“互联网+”打造产业升级版。比如，海兴智能工厂全流程信息化智能供应链运行平台建设列入2015年浙江省两化深度融合智能制造专项计划。园区列入2015年杭州市信息经济建设项目有18个，其中威星智能仪表“燃气云”列为市领导联系重点项目。
[展望]
下半年，园区以推动创新创业、搭建服务平台、优化配套环境、创新管理模式为主要内容，推动“二次创业”。
园区将打造一处“工创空间”，引进和培育符合园区产业导向的初创团队；将现有21家物联网软件企业的上下游产业链中高附加值优质企业和各种资源有效整合在一起，成为全区智慧经济的重要“平台”。
关键词 改革创新
今年，上城区深入落实“上改六条”，坚持问题导向、突出重点、要见实效的原则，瞄准问题精准发力，解决问题不遗余力，切实推进今年的17项重点改革任务，使改革真正成为经济社会发展的“火车头”。
经济领域 深化国有企业监督管理，推进国有资产市场化运作
进一步深化国企改革和建设体制改革，对国有企业重大事项监督管理实行报告制度；推进清河坊资产管理有限公司组建，敦促清河坊公司理清资产、明确下一步公司发展方案，开展对资产、债权债务的清理划转工作；进一步明确望海潮公司考核任务指标。通过市场化运作，南宋御街有望引入专业地产开发团队，参照上海豫园、南京1912等街区开发模式，实施有条件的开发建设，突出本地元素，提升整体商业氛围。
已完成3家指挥部性质事业单位注销工作，4家建设指挥部（管委会）完成了征迁人员的分流工作，共分流34人到街道分指挥部，清退17人。
社会治理 “平安365”打造升级版，“民情E点通”全区推广
该区相继打造了多个社会治理品牌，包括“湖滨晴雨”工作室、“平安365”智慧治理平台、“民情E点通”服务平台等。新打造了“资本众筹会”、“民情恳谈会”等载体。
过去的半年，这些老品牌推出不少新动作。比如，“平安365”平台正在打造升级版，分批开发“手持移动终端——平安通”、“电子地图开发”、大数据综合分析处理和“平安365”进数字电视等项目；“民情E点通”服务平台在全区54个社区全面推广，近期开发的党建“活动圈”增强了“两新”党组织的凝聚力。
自去年开始，上城区启动社区服务机制改革，制定了深化社区治理和服务创新的实施办法，并于今年7月成功申报了全国第三批社区治理和服务创新实验区。值得一提的是，纳入改革试点的上羊市街社区（新中国第一个居委会）正在全力打造“左邻右舍”社区治理创新园，有望今年下半年正式亮相。这里将成为一个集邻里天地、邻里学苑、公益创客空间等为一体的社区治理与服务中心，满足社区居民的个性化、多层次需求。
城市品质 望江地区打响征迁攻坚战，推进城管执法重心下移
上城区开展征地清零专项行动，以决战态势打响望江地区征迁攻坚战。
截至目前，完成征收104户、安置100户，多年遗留的历史问题正逐步解决——徐家埠地块已基本实现清零；味精厂地块围绕清零目标正在进行最后冲刺；长青村、西子集团地块已签约，完成交地前工作；杭州牙膏厂地块与杭州地铁集团对接顺利，实行联合做地，选址论证方案已完成。
与此同时，该区研究制定出台了《加快望江新城征迁工作实施意见25条》，对加快办理两证和实时执法出台特事特办的会议纪要。
上半年，上城区还在湖滨街道试点的基础上，推进城管执法重心下移，派驻执法中队接受属地街道（管委会）和区城市管理局（区城管执法局、区城管执法大队）的双重领导,有效形成城管工作“综合管理、联合执法”新模式,城市管理水平明显提升。
改善民生 推出全市首个医养护APP，开展社区养老服务改革试点
上城制定的17项重点改革任务，很多是从群众反映最强烈的地方改起。
教育领域，推出学生发展综合指数，以代替单纯的学业成绩评价学生的现象。
医疗领域，在紫阳街道社区卫生服务中心试点全市首个医养护APP应用，实现签约服务、健康咨询、社区动态等8大功能，真正将社区全科医生与签约患者紧密“黏合”。
养老服务方面，开展社区养老服务改革试点工作，目前全区已建成40个社区居家养老服务照料中心。（本站编辑 祝婷兰摘编）
