网约车： 合法之，然后法治之

    走过场式的准入机制可以迅速壮大网约车平台的队伍，但同时，网约车平台也因此丧失了对社会的责任。网约车确实到了需要“纠偏”的时候了。

    连日来关于网约车的消息蜂拥而至：深圳公安部门通报，当地“毒驾”人员加上重大刑事犯罪前科人员，从事网约车服务的超过3000人；广州交通执法部门近日向媒体通报，今年以来查处的118名从事网约车非法营运的司机当中，有7名存在治安与刑事犯罪记录，占比6％；广州市交委第四次约谈各网约车平台，叫停网约车补贴，并表示“打击私家车营运合法依规”；上海掀起交通违法大整治，加大网络平台查处力度；杭州将对本市30万专车司机的信息进行筛查。除了以上这些，关于专车司机绕路、乱收费、打人等报道，近日也多了起来。有媒体总结道：网络约车再遇“风声紧”。

    “风紧”怎么办？强盗的切口是“扯呼”，三十六计走为上。但大家也都知道，网络约车之“非法”早已行之有年，“风紧”也不是一次两次了，而每一次“风紧”之后，网约车的阵容总是更加壮大也更加深入人心，这也就是所谓的“大势所趋”。所以对“风紧”人们已习以为常，反而开始认真检视当下网约车存在的诸多问题，比如准入环节把关不严，乘客安全等相关权益缺少保障，等等。

    黄河之水天上来，奔流到海不复回。然而，“万里黄河，与泥沙俱下。”对于网络约车这一新生事物固然不应苛责，但“放开”不是“放纵”，更不可以法外施恩。“互联网＋”是“＋”而不是“减”，有些必不可少的环节不能省略，比如对于司机资格的审查，对于车辆状况的检测，不能仅仅通过申请者上传几张图片就万事大吉。旧车可以PS成新车，驾照可以改头换面，凡此种种，各家网约车平台心知肚明。走过场式的准入机制可以迅速壮大网约车平台的队伍，但同时，网约车平台也因此丧失了对社会的责任。

    网约车确实到了需要“纠偏”的时候了。但还有一个重要前提需要解决：政府以什么名义去“纠偏”？孔老夫子讲：“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成。事不成则礼乐不兴；礼乐不兴，则刑罚不中。刑罚不中，则民无所措手足。”对于网约车，政府必先有一个权威的定性，也就是“正名”，然后才能谈到是“取缔”还是“规范”。如果政府坚持认为，私家车从事网约车属于“非法营运”，那么也就不存在“规范”“纠偏”的问题，那就要取缔；而如果要对网约车进行规范与纠偏，就要首先给它一个“合法”的名分。

    合法之，然后才可以法治之——才可以让公安部门的相关资料与网约车平台实现共享，才可以让运管部门与网约车平台实现共管，才可以让广大网约车司机对于政府监管消除恐惧与抵触。政府部门尤其需要建立如下一个认知：“互联网＋”不单单是互联网技术的应用，而是整个社会运行模式的革新：最大程度上盘活资源，最大程度上利用资源，最大程度上提高效率，最大程度上提升人民生活品质，最大程度上节省社会治理的成本。