青山绿水,淳安开启金山银山致富模式

09.09.2016  22:36

淳安县高产毛竹示范基地

淳杨线绿道

人长久公司山核桃林下种植牡丹

  在淳安,绿水青山已成为农民增收的金山银山。

  近年来,淳安县依托丰富的森林资源大力发展森林旅游特色产业,成为全国森林旅游示范县。森林旅游产业的发展,辐射带动淳安县23个乡镇,直接吸纳10.5万人就业。2015年,淳安县森林旅游收入达60.6亿元,位居浙江省第一位,林业收入对农民收入贡献率达60%。

  景观改造先行,绿道工程串联

  近年来,淳安县大力实施景观改造工程和绿道经济工程,既丰富了森林景观,又减小了病虫害防治压力,为森林旅游发展打下坚实基础。

  为改变马尾松单一林种现象,淳安县于2008年启动实施了千岛湖万顷森林景观改造工程,至2014年共完成林相改造17.83万亩。2015年,淳安县启动了千岛湖森林彩化工程三年计划,计划投资1.17亿元,完成环千岛湖淳杨线、千汾线两侧山体的1.09万亩森林彩化工程,形成“春花、夏荫、秋色、冬景”的森林景观。针对淳杨线、千汾线等部分区域存在大片芒秆山,影响森林景观和消防安全的现实,今年,淳安县又启动“除芒行动”,通过清除和补植,打造多树种、多层次、多色彩、多功能的沿湖沿线森林景观。日益丰富的森林景观给淳安赢得了一张张绿色“名片”,千岛湖国家森林公园入选“中国最美森林旅游景区”,牧心谷、龙川湾、龙门谷被评为“浙江最美森林”,茶山古道、威坪凤凰古道、大连岭古道被评为浙江最美森林古道。

  围绕“五相联治、以线带园、村站相融、农旅融合”思路,淳安县实施了绿道经济工程,将全县森林景点、农业园区、村庄古道等串点成线,促进森林旅游与绿道经济互为支撑。近年来,淳安县累计投资15亿元,建成千汾线、淳杨线两条共150公里的环湖绿道,串联起15个乡村景区景点、5个风情小镇和14个现代农业园区,并将1505公里林道纳入绿道体系,形成覆盖全县23个乡镇、300余个村庄的“绿道环+放射线”县域绿道网。

  借助绿道的开通和森林人家建设,淳安县下姜村成功创建国家3A级景区,今年上半年接待游客5.8万人次,森林旅游收入达355万元,实现了从穷山沟到“绿富美”的幸福转变。大墅镇依托淳杨绿道的开通,打造千岛湖大峡谷、公山尖登山营地等景点,今年上半年接待游客6万人次,森林旅游总收入达526万元。此外,淳安农民还可直接通过土地租赁、景区打工等途径获得现金收入,实现依绿致富。

  创新经营模式,发展林下经济

  淳安县林地面积、森林蓄积量均位列全省前列,为充分挖掘林地产出效益,近年来在经营模式和发展主体上不断创新。在经营模式上,淳安县积极推进林下种植、林下养殖、森林游憩等立体循环型林下经济发展模式。在发展主体上,淳安县通过招商引资引进林旅融合企业10余家,全县涌现了许多致富典型。

  临岐镇等地在山核桃林下种植覆盘子,年产值突破4000万元,其中贫困农户种植1000余亩,今年收入近600万元。人长久农业公司从临岐村转租山场7000余亩,进行“山核桃+药材+旅游”立体综合开发。公司每年支付给低收入农户租金66万元、劳务用工费120万元,基地投产后,农户还可获得10%的自然股分红,从而获得稳定、持续的收入。公司还在山核桃林里套种了黄精、前胡、贡菊等名贵中药材,在松树、杉树上种植了铁皮石斛,利用竹林发展竹荪、竹酒等林下产品,促进农民增收。

  强化政策保障,加快发展步伐

  为破解农户在发展森林旅游过程中的资金、品牌等难题,淳安县在政策、保险、林改等方面给予大力扶持。

  淳安县对新发展或提升改造的山核桃、毛竹、油茶等主导特色产业基地,给予基础设施、生产设施30%的补助,种苗、基地平整等20%的补助,并鼓励龙头企业到扶贫重点村建立产品基地,引导农民专业合作社吸纳低收入农户入社。淳安县还将蚕桑、毛竹、公益林等15个品种列入政策性农业保险范围,其中农民自缴部分由县财政全额承担,农民不用支付一分钱就可以享受政策性保险。近3年来,全县已赔付资金312万元。

  淳安县深化林权制度改革,鼓励林木、林地规模流转,推进林地承包权和经营权分离。全县还推行“林贷通”“丰收农林贷”等农户小额循环林权抵押贷款业务,组建森林资源资产评估中介,并与信用联社等5家金融机构签订了林权抵押贷款授信协议。从2009年至今,淳安县累计发放林地流转及经营权流转证152本,总面积达34万亩,发放林权抵押贷款2亿元。(淳安县林业局)

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