杭州经济技术开发区一季度经济形势运行分析

今年1-2月，全区经济运行开局总体平稳，其中，规上工业增加值基本与去年持平，财政总收入、固定资产投资保持低位增长，社会消费品零售总额保持高速增长。

经开区2015年1-2月主要经济指标完成情况表

注：表中标☆指标为1月份数据

一、经济运行基本情况

1 ．工业经济总体平稳，工业发展喜忧参半

1-2月，全区规上工业增加值为51.3亿元，同比增长0.5％，规上工业总产值和销售产值分别为209.2亿元和206.9亿元，同比分别下降2.24％和2.5％，增速均低于全市平均水平，但增量基本与去年同期持平，工业整体发展喜忧参半。1-2月，我区机械制造、电子通信、食品饮料、生物医药、化学制品、塑料橡胶、纺织化纤等七大行业实现“三正四负”。其中，机械制造、生物医药、化学制品等三个行业销售产值实现正增长，累计实现销售产值分别为56.1亿元、6.0亿元、7.0亿元，同比分别增长2.5％、32.9％、7.0％。电子通信、食品饮料、塑料橡胶、纺织化纤等四个行业销售产值实现负增长，累计实现销售产值分别为29.1亿元、27.8亿元、37.9亿元、4.4亿元，同比分别下降18.9％、4.2％、10.6 ％、4.4％。1-2月，我区高新技术产业实现销售产值83.2亿元，同比下降0.1％，基本与去年同期持平；新产品产值累计达53.8亿元，增幅为10.4％；高新技术和战略新兴产业增加值分别为21.5亿元和16.4亿元，同比分别增长2.9％和1.9％。

2 ．投资增速平稳增长，工业投资回落明显

1-2月，全区累计完成固定资产投资29.2亿元，同比增长5.6％，低于全市平均水平，与萧山、余杭等兄弟区县市相比，存在一定差距。1-2月，我区工业投资大幅下降，工业投资累计完成3.6亿元，同比下降29.9％。其中技改投资累计完成2.7亿元，同比下降19.3％，占比75％。1-2月，我区房地产投资增幅明显回落，房地产投资累计完成10.3亿元，同比下降33.1％，剔除土地款因素，实际累计完成5.6亿元，增幅与去年同期基本持平。

3 ．消费市场快速发展，电商带动作用明显

1-2月，全区社会消费品零售市场运行呈快速发展态势。全区累计实现社会消费品零售额13.9亿元，同比增长22.2％，高出全市16.6个百分点，位列全市第二。其中，限额以上单位累计实现社零10.9亿元，同比增长46.4％，占全区社会消费品零售额比重达78.7％。1-2月，我区电视购物代表企业——好易购继续统领全区社会消费品零售市场的近“半壁江山”，累计实现社会消费品零售额5.7亿元，同比增长50.5％，占全区比重41.0％。此外，电子商务代表企业——悠可化妆品，社会消费品零售额同比增长91.5％；2014年底新“下转上”的2家电商企业——网奥电子商务、问问网络科技，社会消费品零售额同比增幅均超过100％，全区仅悠可化妆品、网奥电子商务、问问网络科技3家电子商务企业累计实现社会消费品零售额1.9亿元，占全区比重13.7％。

4 ．外贸出口开局欠佳，首月出口下滑明显

1月，全区进出口总额为65911万美元，同比下降7.2％，较去年同期减少5133万美元。其中，进口总额22794万美元，同比下降5.3％，较去年同期减少1277万美元；出口总额43117万美元，同比下降8.2％，较去年同期减少3855万美元。从整体形势分析，我区外贸进出口开局欠佳，进出口总额、进口总额和出口总额三项指标均为负增长。但由于全市外贸进出口三项指标也均为负增长，因此，我区除出口总额增速低于全市3.9个百分点外，进出口总额和进口总额仍分别高于全市3.9和21.4个百分点，后续进出口形势仍需进一步观望。

5 ．财政收入平稳增长，增速同比明显提升

1-2月，全区实现财政收入20.6亿元，同比增长5.9％，较去年同期提高5.3个百分点，其中地方财政收入9.3亿元，同比增长5.6％，较去年同期提高12.5个百分点。主要税种“两升两降”，其中增值税同比增长18.4％，企业所得税同比增长7.1％，营业税同比下降19.4％，个人所得税同比下降31.7％。1-2月，全区实现财政支出14.3亿元，同比增长31.9％。

二、经济运行面临问题

1. 工业经济增长压力加剧。 受江东区块整体划转影响，我区工业经济增长的主引擎动力大幅缺失，工业正处于转型升级的阵痛期和关键期，在未来几年工业产销增速将始终处于低速区间，在短期内寻找新的增长点的难度和压力较大。同时，从全市所处形势分析，今年1-2月，我区工业总产值、销售产值增幅均位于全市中下游，尽管从总量看，工业总产值和销售产值仍排在全市第二位，但与萧山区的差距依然较大，而与余杭区的差距不断缩小，且余杭区工业增速较快，差距进一步被缩小，甚至被反超的压力较大。

2 ．固定资产投资后劲乏力。 2015年我区固定资产投资年度计划中投资额在5亿元以上的项目为38个，计划全年总投资50.2亿元，项目数比去年减少9个，投资额同比下降12.4％，带动效应明显减弱。从一季度整体经济形势分析，我区大好优项目偏少，工业投资项目后劲不足，大项目和政府性投资项目带动力不够明显。同时，受国内宏观经济增速减缓的影响，民间投资和企业自主投资意愿不高，1-2月全区非政府性投资累计完成24.7亿元，同比下降8.7％，在民间投资和企业自主投资减少的情况下，继续扩大固定资产投资的压力不断加大，但投资后劲乏力。

3. 节能降耗形势依然紧张。 2015年，根据我区各领域用电需求分析，结合市政府即将下达的目标任务，预计我区实际需节约用电量为1.6亿千瓦时。1-2月份，全区规上工业用电总量达3.8亿千瓦时，同比增长2.5％。其中，138家省、市、区级工业重点用能单位用电3.5亿千瓦时，占全区比重达92.5％，与去年同期基本持平，但工业总产值仅占全区比重的85.6％，差距达6.9个百分点。因此，2015年全区完成节能减排目标形势依然十分严峻。

三、一季度形势预判

从目前走势来看，受国内宏观经济增速减缓的影响，以往一季度存在的“用工难”问题对于今年工业企业的影响明显下降。3月，大部分工业企业均已恢复正常生产经营，预计一季度全区规模以上工业产销水平将有小幅回升，但仍将处于3-5％的低速发展区间。一季度固定资产投资受江东区块固投整体划转、江北区块企业投资潜能欠缺、现有政府性投资项目带动力减弱、民间投资愿望不强烈等因素影响，上行压力仍然十分巨大，预计一季度固定资产投资还有回落的可能。社会消费品零售市场，尽管由于春节长假的影响，导致区内部分消费品零售额有所下降，但依靠好易购、悠可化妆品等龙头企业的稳定增长，以及一批新的“下转上”企业的良好发展势头，一季度社会消费品零售总额基本能保持15％左右的增长速度。综合上述分析，今年一季度我区工业经济和固定资产投资低位平稳，消费快速增长，服务业经济发展将明显好于往年，全区一季度经济将继续维持平稳的运行态势。

四、下阶段工作 举措

下一阶段，我区将深入贯彻落实全市统计调查工作会议精神，积极适应新常态，围绕重点目标任务，全力做好各项统计调查，不断优化提升服务水平，为开发区的新发展提供强有力的统计保障。

1. 强化统计监测，提高统计服务水平。一是加强对发展目标的监测预警。 深入开展月度主要指标、经济形势监测预测，加大重点产业、重点企业的监测分析，不断提高时效性和有效性，为党委政府科学决策提供服务。 二是加强对信息经济的监测。 根据全市信息经济统计制度，认真排摸企业，测算产业数据，开展分析研究，为开发区制定信息经济三年行动计划，产业规划发展提供基础资料。 三是加强地区综合统计监测。 加强对“十二五”规划发展目标、国家和省开发区综合考评的对比监测工作，查找差距，明确努力方向。

2. 把握重点工作，提升统计业务能力。一是强化工业、能源、贸易、服务业和核算工作。二是强化固定资产投资统计。 认真做好新老制度 “双轨”运行的衔接工作，做好数据分析评估。加大与区八大责任主体的沟通协调，确保投资项目及时纳入统计。严格执行新入库项目审批制度，落实“一项目一档案”制度，确保数出有据。 三是做好1％人口抽样调查。 根据国务院、省、市统一部署，2015年将开展1％人口抽样调查。我们将周密制定调查计划，认真组织调查实施，确保调查工作任务顺利完成。 四是抓好小微企业等各类抽样调查。

3. 夯实基础建设，保障统计数据质量。一是强化单位名录库管理。 以“五证联办”为契机，进一步提高与各相关部门的协作，抓齐抓全基本单位，及时更新和维护统计基本单位名录库。同时，排查“达规”企业，做好月（年）度“一套表”调查单位审核认定和“个转企”企业入库工作。 二是强化部门统计工作制度。 深化部门协作，修订完善《开发区部门统计报表制度》，建立落实统计工作联席会议制度，实现经济社会信息共享。 三是强化街道、社区统计工作。 突出投资、贸易、1％人口抽样调查等重点任务，加大对社区统计人员的培训力度，完善制定2015年街道统计工作规范化考核细则。 四是强化统计诚信单位创建。 完善评价制度和体系，积极引导和鼓励辖区“四上”单位争创省、市、区统计诚信单位 。五是强化统计普法宣传教育。 全面完成统计“六五”普法教育，不断创新普法宣传形式，努力营造法治统计的良好氛围。