萧山“放、管、治”多管齐下加强跨境电商监管

　　位于杭州萧山的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区·空港园区自去年2月份成立以来发展迅速，聚集了一大批国内外知名跨境电商企业和平台。目前已有京东全球购、顺丰海淘和洋码头三家大型电商入驻园区，并注册有物流仓储、货物批发零售、互联网信息服务公司近150家，弥补了萧山在电子商务领域的经济短板，成为萧山经济发展的新引擎。面对如火如荼的新兴业态，萧山区市场监督管理局创新跨境电商监管模式，通过“放、管、治”三字诀，助力外向型经济健康发展。

　　“放”有原则： 明确有效率、有要求的原则。一是办事有效率，该局为跨境电商开辟绿色通道，安排专人指导企业的注册办理工作并随时提供咨询服务。对接空港经济区管委会招商局，对符合注册条件的企业进行集中办理，提高了企业注册效率。二是放宽有要求，指导园区成立商务秘书企业，对园区内企业进行地址托管。园区内配套电商目前均注册在保税大厦，对于其公司管理、商品溯源、硬件建设、信息化平台等建设满足监管要求的企业可以适当放宽；凡是涉及食品经营等特许审批的，严格执行现有标准。

　　“管”有手段： 一是监管有创新，充分发挥12315、消保委等平台作用，建立跨境电商消费争议解决机制，积极解决消费纠纷，同时做好消费争议的线上、线下法律咨询及调解工作。以扶持业态发展为目标，同时保障消费者健康安全落脚点。二是监管有规范，通过帮助电商企业构建符合现代公司管理的制度体系，严格规范企业运营行为。通过组织培训学习，及时更新企业人员相关法律法规知识，督促电商企业在网络广告、双十一促销、产品质量、产品召回管理、售后服务等方面进行查漏补缺，落实电商企业的主体责任，提升了企业的自我管理水平。

　　 “治”有成效： 一是实现政府、社会、市场“三方共治”，初步实现审批“单一窗口”数据共享和“一次申报、两本证书、一次发放”的“一两一”注册模式。二是做好消费者对流通环节质量问题的投诉工作，加强消费者与企业之间的沟通协调工作，支持消费者的合理诉求，保障消费者的合法权益，联合消费者提高后续监管的有效性。