桐庐县环保窗口三措并举做好“最多跑一次”改革

　　为积极响应省、市、县文件会议精神，全面落实“最多跑一次”改革，桐庐县环保窗口率先行动、提前筹谋，全力找靶点，清堵点，破难点，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的审批服务环境。

　　一、找准“靶点”，快速推进。一是全面做好权力事项库梳理。认真对照权力清单和公共服务事项目录，按照《关于进一步规范群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项梳理公布工作的通知》的要求，对窗口办理的权力事项与公共服务事项逐一梳理，整理出“最多跑一次”事项清单，做到应纳尽纳、不遗漏一个应纳入清单的事项，并按要求在政务服务网上公布。二是树立“店小二”意识，让群众办事“一目了然”。按照“一窗受理、集成服务”的要求，制定标准化、规范化的办事指南，做到受理窗口、申请主体、申报材料、办理条件、办理时限、监督电话等要素清晰详尽，杜绝模糊性表述、兜底条款及缺乏法律依据的材料；要求窗口办事人员进一步熟悉相关业务，积极做到“一次性告知”，并注重办事态度、方法，当好“店小二”。

　　二、清除“堵点”，规范管理。一是建立容缺预审机制。允许建设单位材料不齐的情况下进行网上申报，窗口工作人员先行进行网上受理、审核，在办结前补齐材料。二是充分发挥涉审中介作用。要求环评中介服务单位提高自身的业务水平和服务质量，在向业主了解编制环评所需信息时也做到“一次性”告知、“一次性”问清、“一次性”收集，避免业主来回跑。同时业主也可与中介服务公司签订委托书，委托中介服务公司全程代办实现零趟办理。

　　三、破除“难点”，全面落实。一是依托“互联网+政务服务”，全面实现最多跑一次。充分发挥政务服务网的优势将办事流程、办理材料等信息全公开，推行网上申报办理，窗口办理的所有事项均可通过政务服务网进行在线申报，实行业主网上注册、网上申请“一条龙”服务，确认并提交相关纸质资料至审批窗口进行一次办结。二是全面实现项目审批流程再造。把群众和企业的满意度作为衡量改革成效的标准，努力在减材料、减环节、减时间上想办法、出实招，通过流程再造、减少前置条件、简化环评内容、邮寄送达等，真正提高办事效率，让老百姓“最多跑一次”。