“三大工程”推动下城社区教育进阶“三级跳”

21.10.2016  14:07
  “鲍大妈”在下城区天水街道灯芯巷社区,是家喻户晓的人物。鲍大妈真名叫鲍倩,是“鲍大妈聊天室”的创办人。
前两天,聊天室里来了一位性格孤僻的独居大伯。“我们之前不认识,但结果一聊就是一个多小时。”鲍大妈说,聊着聊着大伯拿出了一张银行卡。原来他是企业退休职工,退休工资都打到了这张银行卡里,但他不会用,专门来请教。
  鲍大妈今年已经80多岁了,虽然上了年纪,但学习热情不减,学逻辑学、练五笔输入法、搞编程;因为一趟出国旅行,她又开始学外语;临近70岁,她还考出了驾照……这个聊天室是她在2005年开设的,越来越多的居民找她聊天求教,十多年下来,有记录的聊天服务有近3万人。她后来还总结了一套《触摸近邻365》,很有参考价值。
  像鲍大妈这样坚持终身学习的市民,在下城区越来越多。当今世界,全民学习、终身学习已成为国家经济富强、文化繁荣和民族昌盛的最强音。
  在去年的国际教育信息化大会上,习近平总书记强调推动教育变革和创新,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。
  近年来,下城致力于发展全域中央商务区,作为下城教育的重要组成部分,社区教育为下城的政治、经济和社会发展服务,为下城推进学习型城市进程提供助力。经过多年努力,下城社区教育也一直走在长三角地区前列——
  下城社区教育1989年起步,是全国首批社区教育实验区。自2008年被教育部命名为首批“全国社区教育示范区”以来,下城区已形成家庭教育、学校教育、企业教育、社会教育“四位一体”的终身教育发展体系。2012年与中国成人教育协会联合建立“中国成人教育协会‘终身教育与学习研究中心’”,形成“一刊一网一中心”的品牌格局。截至2016年,下辖的8个街道全部成为杭州市示范社区学校(分院),天水街道等7个街道被评为全国社区教育示范街道,长庆街道等2个街道被评为全国学习型社区示范街(镇),214个体育场所对外开放,71所中小学、幼儿园以及54家民办教育机构合理分布,74个社区市民学校网点密布,全区“15分钟文化圈、体育圈、学习圈”逐步形成。
  杭州市委常委、宣传部部长翁卫军曾这样评价下城区的社区教育:“学习型社区是学习型城市建设的基层基础,下城区的做法值得其他城区学习和借鉴。
  每当下课时 学员都说“怎么这么快?
  从“1765” 工程发展到“1874”工程 拓展社区教育硬件环境 居民随时随地学习
  ——“场地等硬件问题解决了,各类人群享受各类课程才变得可能。
  傍晚6点不到,市民英语课堂的学员就到齐了:有的学员已经满头白发,有的还是30多岁的白领打扮,还有个别高中生。
  开课了,柴老师报出一个学过的单词,学生立刻反应过来,从手中的图片中找到对应的一张,相当于集体“PK”,谁反应慢就被剥夺一张图片,坚持到最后者为胜。单词都是初级的,手套、衣服、裤子、鞋子、围巾等。不过对于没学过英语的人来说,也不容易。老学员们学起来都很较真,一个单词往往念上十几遍,直到自己发音满意了为止。
  市民英语课堂晚6点开始,8点结束。2个小时不算短,但结束时大家说得最多的是:“怎么这么快就下课了?
  这个英语课堂是下城区官方面向市民推出的公益性课程,已经开展多年。类似家庭生活技能培训,营销、设计类职工培训等市民课程,下城区也开设了不少。这些构成了下城社区教育最初的雏形:先由政府力主推动全民学习。
  如今,政府能开设那么多课程,在十几年前这是不可想象的,因为需要足够的硬件基础做支撑。而下城区在推进社区教育上很具有远见,早在2002年,该区就启动了“1765”工程——1所社区学院,7所街镇社区分院,65所社区市民学校,以满足市民自由选择学习层次、学习内容、学习场所的需求。
  到目前为止,“1765”已经发展到了“1874”,社区市民学校所拥有的专用教室已达84个。“通过建好‘一个基地、一批社区分院、一批市民学校’,来不断优化社区教育的硬件环境。”下城区教育局局长黄伟说,场地硬件是首要解决的问题。
  在社区教育三级网络硬件环境不断优化的同时,下城还致力于提高各类教育资源的开放率和利用率。近年来,根据各街道居民需求,下城有效整合资源,打造了一批特色品牌基地。比如抓好0-3岁婴幼儿的“看护人培训基地”,面向职业人群和老年人的“心理健康教育基地”,提升居民科学文化素养的“社区国学堂”等。特别值得一提的是面向青少年校外教育的“青少年空间”建设,到2015年已实现了8个街道“青少年空间”的全覆盖。
  随着社区教育硬件环境的不断拓展升级,这张密密麻麻的社区教育“星空图”让居民随时随地都能实现学习愿望。
  剪纸、面塑、手工等传统手工艺后继有人了
  “50300工程”保障社区教育人才储备 让市民真正学到真本事、优技能
  ——“教师人才是社区教育的核心竞争力。
  这两天,潘小禾老师比较忙,他正在准备一场面塑现场表演,表演将在10月26日在下城区举办的“2016年东、西部社区学院院长论坛”上进行。
  潘老师是杭州剪纸专业委员会理事、中国工艺美术家协会会员,擅长剪纸、面塑、手工等多项传统手艺。尽管已经66岁了,但他没闲着,还被下城区社区学院特聘为教师,每周在下城区青少年活动中心教孩子们手艺。课程都是纯公益的,但潘老师乐在其中:“作为民间手艺人,我最大的愿望就是把这些传统技艺传承下去。只要孩子们爱学,我就乐于教。
教师人才是社区教育的核心竞争力。为此,在区社教办牵头下,下城区建立了“50300”工程。“50300”不是一个简单代码,其中包括——
  50位专家,加强与高校、科研机构等单位的50位来自教育学、经济学、文化学、社会学等领域专家的长效合作,形成区社区教育发展咨询顾问专家库;
  100名社区教育专职工作者,逐步实现各成员单位社区教育工作人员向专职社区教育工作者过渡;
  100支社区教育特色队伍,建立100支服务于社区教育的特色资源,吸收各成员单位、辖区企业,学校的专业人员、退休专业教师等,建立社区教育特色团队资源库;
  100位社区教育名优教师,挖掘100位在行业领域具有一定影响力,同时又热衷于服务社区教育工作的名优教师。借助“市民大课堂”等载体,在全区范围内开设老百姓有需求的优质课。
  庞大的人才智库,保障了下城社区教育课程内容设置、课程质量的高起点,让广大市民能学到真本事、优技能。
  在街道层面,目前下城区向每个街道派驻一名终身学习推普员,由区教育系统在职教师担任,任期2年,负责推进街道终身学习推广普及工作。社区层面,“社区教育学校联络人”制度日益完善,全区74个社区与辖区学校都有一一对应的联络人。
  此外,下城还建立了完善的社区教育志愿者信息网,成立了全国首家区级志愿者学校,从事平安志愿者、爱心助成长志愿者、助残志愿者、环保志愿者、敬老志愿者技能培训。登记在册的志愿者人数从2004年的300名增加到2016年的17097余名。12年增长了56倍,志愿者服务率达到100%。
  终身学习推普员、社区教育志愿者对社区教育的推广普及,让终身教育氛围弥漫到下城各社区的角角落落。
  70岁老人是个瑜伽达人 还带了很多学生
  “官方培训”模式向“群众互动学习”模式转型 “1050工程”助推终身学习体系建设
  ——“让群众成为推动终身学习的主角,这是创建学习型社区的理想形态。
  在瑜伽室里,一位头发花白但精神矍铄的老人端坐在瑜伽垫上,做着各种高难度动作。他面前的近20个学生,是清一色的中老年人,学做的动作有模有样。这位老人叫乐明潮,今年已经72岁,在杭城瑜伽圈小有名气,大家都亲切地喊他“乐叔”。每周,乐叔免费教瑜伽,一周7次。
  其实,乐叔是从63岁才开始做瑜伽的。“刚退休那几年,人比较胖,为了减肥,女儿给我办了一张健身卡。”乐叔说,在健身馆锻炼,哑铃、单车、搏击、甚至拉丁舞,他都玩了个遍。后来碰到一教练说练瑜伽不错,才按捺不住好奇心练了起来,一发而停不下来。70岁那年,乐叔考出了梦寐以求的瑜伽高级教练证,然后他就有了开设老年公益瑜伽班的念头。
  像乐叔这样,个人开设工作室、民间组织学习型社团的现象在下城已经越来越普遍。在社区教育发展“新常态”下,下城社区教育的发展正在寻求新突破。这就需要从原先政府官方组织培训为主的单向模式,逐渐向群体相互学习、互动学习的多向模式转变。“我们目前的一大重点工作,就是努力整合民间教育资源,为他们解决问题做好服务,从而带动全民自主学习,让民间互动教育成为社区教育的‘主力军’”。下城区社区学院院长余江说,比如乐叔,当时想开设老年公益瑜伽班,开始时碍于没有合适场地,长庆街道吴牙社区立即予以大力支持,专门腾出一间专用教室。
  民间工作室、民间社团越来越多后,如何有机整合?今年下城区提出“示范带动,典型引领,以点带面”的社区教育发展思路,并启动实施2016社区教育“1050工程”,即:通过公开评审,从全区优秀民间组织或个人中评选出10个成立下城区“民家工作室”,评选出50个作为精品学习型社团。这些“民家工作室”和精品学习型社团,将成为示范、引领群众互相学习、互动学习的重要组成部分,助力下城学习共同体发展。这项工作还被列为2016年下城区政府为民办实事工作项目。
  “让群众成为推动终身学习的主角,这也是创建学习型社区的理想形态。”下城区教育局局长黄伟说,“1050工程”在推进社区教育发展,构建终身学习体系中还将扮演更多角色,虽然在社区教育大环境中,它们只是星星之火,但在社会各界协力推进下,在“1050工程”的引领带动下,“星星之火亦可以燎原”。
  人的素质决定了一个民族的发展和进步,完善终身教育体系,建设学习型社会,是时代赋予的使命,崇尚学习人生,促进全面发展,是人民群众的追求。十三五期间,依靠广大社区教育工作者的辛勤努力,依靠人民群众的热情参与,下城社区教育必将开启更加浓墨重彩的新篇章。