循着总书记的足迹——全国科技特派员制度现场会在淳安召开

7月27日，“全国深入科技特派员制度现场会”在淳安举行。科技部农村司司长马连芳、副司长侯立宏、浙江省科技厅副厅长曹新安以及科技特派员农村科技创业行动协调指导小组成员单位、各省市区科技管理部门、科技特派员派出单位等参加了现场会。

与会代表实地走访了淳安县枫树岭镇下姜村，该村上世纪90年代因交通闭塞、产业落后，是浙江省有名的贫困村，自时任浙江省委书记的张德江开始，习近平、赵洪祝、夏宝龙连续四任省委书记到下姜村蹲点调研，把下姜村作为基层联系点，帮助该村脱贫致富。2003年，浙江省第101位科技特派员，省中药研究所研究员俞旭平派驻下姜村，期间他先后引进了栀子、杭白菊，指导村民种植、加工，中药材产业对当地人均收入的贡献占1/4。十多年来，被派驻到下姜村的各级科技特派员始终坚持做给农民看、领着农民干、带着农民赚，如今下姜村的农民人均收入已处于淳安县中上水平。

马连芳在走访期间表示，下姜村的改变充分说明了科技特派员制度的重要作用，全国各级科技管理部门要认真学习下姜村的做法经验，让全国更多贫困县依靠科技创新脱贫致富。

在随后举行的座谈上，与会代表学习交流了各自的工作经验，浙江省科技厅、浙江农林大学、湖南省农科院茶叶研究所等作了典型发言。

马连芳在会上表示，十多年来科技特派员从一项富民惠民工作发展成为一项制度， 体现了出该制度的强大生命力，深入推进科技特派员制度是科技部门在全面建成小康社会决赛阶段的重要工作，也是贯彻落实全国科技创新大会举措的重要抓手。

他说，首先要认真总结前一阶段科技特派员工作取得的成效，特别是在促进农业科技成果转移转化、现代农业转型升级、完善基层农业科技服务体系、培养高素质的农业创新创业人才等方面。全国各级科技管理部门要始终把这项工作放在重要位置，使之成为科技服务三农、打好科技扶贫攻坚战的利器，为“大众创业、万众创新”在农村地区提供直接支持。

马连芳指出，下一阶段的科技特派员工作还需要把握几个问题，首先是要厘清政府与市场的关系，激发科技特派员创新创业的积极性，转变原有的指导理念和工作方式，针对地区发展不同采取差异化的政策，让科技特派员有更多的获得感；其次是要依靠科技创新提升农业的产业竞争力，在原有园区的基础上，大力推进“星创天地”等新平台的建设，为农业科技成果转化提供更顺畅的通道，为农村创新创业提供更好的条件与环境，让农业“接二连三”，实现一二三产融合发展。同时还要把科技特派员工作与美丽乡村建设、新农村建设相结合，把握“一路一带”的时代背景，帮助更多农业企业实现走出；最后各级派出单位还拓展特派员的来源，提升服务质量，加强组织领导，在管理体制机制上有所创新，明确目标责任。对先进事迹要加强宣传，让李保国、邵志鹏的精神感染更多科技人员投身服务三农的行业中去。

侯立宏在座谈会上解读了《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》。曹新安代表浙江省科技厅介绍了浙江省科技特派员的工作开展情况，以及下一阶段的发展规划。

（资料来源：科技金融时报）