以大督查促进大落实 确保“三转一争”真正取得成效

　　“市委、市政府重大决策部署和重点工作贯彻情况怎样？”“哪些政策还没有落实到位？是什么原因？有什么困难和问题？”“哪些需要市有关部门进行整改和落实？”
　　去年5月，市委、市政府建立了重大决策部署和重点工作任务督促检查工作机制，专门成立由局级领导带队的15个督查组，围绕年度中心工作，就固定资产投资、重点项目建设、“五水共治”、“三改一拆”、有效投资、美丽杭州、浙商回归、工业投资、交通治堵、信息经济、经济工作责任、重点项目征迁方面开展了12个专项督查，着力发现和解决决策部署推进落实过程中的各类问题，助推我市经济社会全面发展，确保“三转一争”专题活动真正进入状态取得实效。

　 　赴实地督查 走一线调研
　　对重大项目“问诊把脉”
　　60名督查员，分成15个督查组，灵活采取平时随访、明察暗访、实地回访、专项调查等方式，了解情况，发现问题，查明原因。在“五水共治”的治理现场，在美丽杭州建设的一线，在交通治堵的最前沿，都能看到他们活跃的身影。
　　去年8月，督查组对全市交通治堵进行了专项督查。交通治堵督查情况报告显示：“西湖区在交通改善效果上还有提升空间。建议对已投入使用的道路通过提高道路平整度来改善道路通畅度，同时落实长效养护；部分道路建成后要尽快移交管理部门，落实长效管理制度，确保建成一段投入使用一段，充分发挥交通整体效应，如三墩、之江板块等尚有很大提升空间；对辖区交通流量情况进行研究分析，积极与交警部门沟通联系，科学设置红绿灯秒数。”督查组对督查中发现的问题“问诊把脉”，相关市直部门和相关区、县（市）结合工作实际，对所提问题认真研究，对所提建议积极吸纳，并逐项逐件整改落实。
　　“回访、督促、调研，深入基层，深入企业，深入群众，督查不是走过场，而是实实在在发现问题，解决问题。”市委督查室和市政府督查室相关负责人介绍，去年，在“五水共治”、美丽杭州、扩大有效投资推进重点项目、“三改一拆”、浙商回归等专项督查中，共查找出164个问题，对每个问题均提出针对性处理建议。

　 　发扬钉钉子精神 注重刚性执行
　　对整改情况“回头看”
　　整改会不会不了了之？市委、市政府督查组坚持对整改进展情况“回头看”，确保督查实效。
　　“信息共享和联动招商力度欠缺，要素资源不足。”这是督查组在“浙商回归”专项督查中发现的问题。为此，市浙商创业创新领导小组办公室立刻着手建设招商引资信息管理平台，并迅速投入运行。同时，市国土局也积极帮助协调，“菜鸟”、电信、安控等项目的土地问题终于得到了解决。
　　市委督查室、市政府督查室一方面继续做好正在解决问题的跟踪督办，另一方面催办落实后续专项督查发现的问题，切实推进市委、市政府重大决策部署和重点工作任务的完成。市委督查室和市政府督查室相关负责人说，“大落实”就是要发扬钉钉子精神，注重刚性执行，一抓到底，抓出成效，不达目标绝不收兵，让干部看到希望，让百姓看到变化，“只有落实情况了解清楚，才能更好地总结经验、深化整改，确保市委、市政府政策措施落地生根、开花结果。”

　　 督查是手段 落实是目的
　　督查中发现的问题九成得到解决
　　一分部署，九分落实。施政之要贵在落实。“督查只是手段，落实才是目的。”市委督查室和市政府督查室相关负责人介绍，“我们实行专项督查中发现问题分类交办机制。一部分问题交由属地政府自行整改，另一部分问题交由专项工作领导小组办公室牵头协调，只有个别特别综合、特别难协调的问题才提交市委、市政府研究。通过分类交办、两轮督办，目前九成问题得到有效解决。”
　　2014年，大督查促进了大落实，市委、市政府一个个重大决策部署有序推进，各项工作都交出了一份份漂亮的成绩单——中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区创建工作取得重大突破；国家生态文明先行示范区成功创建，淳安“美丽杭州”实验区建设深入推进；招商引资和浙商回归工作迈上新台阶，首届世界杭商大会和中国（杭州）国际电商博览会成功举办；以“五水共治”为龙头的转型升级“组合拳”强力推进，城市“四治”取得初步成效；千岛湖配供水一体化工程正式开工；萧山机场路改建工程启动；地铁2号线东南段顺利开通……
　　一个个项目的推进展现着党员干部的担当作为，一个个难题的破解提振着杭州干部的精气神。杭州正构建作风建设新常态，也不断创造着“三转一争”新常态。（本站编辑 陈洪凯摘编）