云和县着眼“五个第一”推进现代林业新发展

　　2015年，云和县林业工作牢牢把握“绿色发展、兴林惠民”战略总要求，坚持以“绿水青山就是金山银山”为统领，着眼“五个第一”，大力推进现代林业新发展。

　　一是着眼“优美生态”第一追求，保护发展森林资源。严守生态底线，保持森林覆盖率80.8%、林地保有量120万亩，实现林木蓄积和森林固碳能力“双增长”。一要强化资源管理。加强林地征占用和野生动植物资源的管理，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。编制完成林业发展“十三五”规划、县级湿地保护规划，组织开展森林资源调查。二要突出六边绿化。在完成绿化造林10900亩、平原绿化400亩的基础上，有针对性的对“六边”区域进行美化，计划新建“三沿”生态景观林2000亩、实施景观林抚育3000亩，抚育改造5万亩。三要提升防控能力。加强森林消防、病虫害防治和山林纠纷调处，全面落实森林消防行政责任制，积极开展引水灭火工程建设；完善林业有害生物防治体系，严防死守松材线虫病；及时化解林区矛盾纠纷，保障林区和谐稳定。

　　二是着眼“兴林富民”第一目标，提升发展绿色产业。紧紧围绕区域特色，发展壮大油茶、雪梨产业，改造提升板栗、毛竹产业，引导发展林下种养、景观利用经济，推进产业转型升级促增收。积极发展改造基地，油茶新造4200亩、抚育3000亩，新增雪梨基地400亩，实施板栗林相改造250亩，建设高效笋竹林基地5000亩，发展建设珍贵树种、大径材基地9000亩。努力提高经营水平，建设现代林业园区，持续开展林区道路建设，发展壮大品牌产品。计划建设现代林业精品园2个、新建林区道路60公里，并积极申报“云和雪梨”为国家地理标志农产品。坚持强化食品安全，着力开展森林食品标准化建设，强化安全监管、检验检测及执法能力建设，推进安全化生产惠民生。

　　三是着眼“深化改革”第一抓手，增添林业发展活力。构建新型经营体系，推广多种合作模式，引进和培育林业龙头企业，大力培育现代林业经营主体，使工商资本注入发展现代林业，计划新培育林业经营主体8家。推进林贷扩面增量，创新林业金融产品和服务，支持组建林业小额贷款担保公司，继续推进林权抵押贷款；加快发展林农联保贷款，鼓励和推动民间各类担保机构开展林业贷款担保业务，全县林权抵押贷款余额达3亿元以上。提升林权流转质量，积极引导林农采取股份合作、转包、出租、互换、转让等形式进行林权流转，计划新增林地流转8000亩、林权经营证面积2400亩。同时，持续推行政策性林木综合保险，计划覆盖面积6000亩。

　　四是着眼“生态文明”第一引领，大力发展生态文化。积极挖掘森林文化，以云和湖省级森林公园、云和梯田国家湿地公园试点为依托，以开展生态文化基地建设和湿地生态保护修复为载体，充分挖掘森林、湿地的文化内涵。大力弘扬生态文明，以植树节、爱鸟周、生态日及森林系列创建等活动为抓手，不断传播林业生态文化和普及生态文明理念。计划新建省级森林城镇1个、省级森林村庄1个。探索建设示范样板，启动森林科普园建设，加快浙江云和梯田国家湿地公园建设步伐，提高生态文化品位。

　　五是着眼“过硬作风”第一保障，创优改革发展环境。夯实基础抓落实，改革和完善基层林业机构设置，理顺管理体系，促进工作落地，推动林业事业提速提质发展。突出重点抓落实，按照年度林业重点工作任务，结合区域工作实际，进行量化分解，深化指导服务，强化考核落实，确保抓出成效。强化职能抓落实，建立县、乡级科技服务体系，完善重点项目首席专家负责制，建设标准化示范基地，不断总结提炼新技术、新成果，为林企和林农提供个性化的科技与政策服务。（云和县林业局）