省公路局调研建德收费公路状况

04.08.2017  04:24

8月2日下午,省公路局副局长楼晓寅率省公路局收费处、省物价局、省社会科学院、杭州市交通运输局相关负责人到建德市交通运输局调研该市320国道收费公路现状、困境,听取下一步打算及建议。

据了解,建德现有320国道收费公路80.754里,起自320国道建德与桐庐交界处芝厦,终于建德与龙游交界处会泽里,于上世纪九十年代中后期改建后实施收费,当时改建投资81237.82万元,系“四自工程”,省政府批复收费年限至2026年底,现在320国道K369+475(更楼街道淤合村)设新安江收费站。业主公司股权几经变更后,现有股东分别为省公路管理局及建德市国有资产管理办公室,出资比例分别为46%、54%。截止2017年6月底,业主公司资不抵债,负债高于资产1.01亿元。

建德局唐晓良局长在汇报中指出,320国道自2000年全线改建完成通车以来,对改善地区投资环境,保障国道安全畅通,完善本地区路网布局均发挥了巨大作用,但随着杭金衢、杭新景同向高速公路的先后建成通车,对320国道普通公路经营性收费项目带来了巨大冲击,收费收入逐年下降,直至目前通行费收入只能支付人员设施的基本支出,无力偿还贷款,整个债务仍存在成本性增长的情况。针对道路破损严重,全线60余座桥梁存有不同程度的病害,存在严重的安全隐患,群众意见大、呼声强的实际。2012年,建德市政府从保障国道安全畅通的大局出发,着眼于“守土有责”,主动承压,通过平台公司融资投入3亿余元对320国道建德段全线进行了“白改黑”提升改造。目前,收费公路项目公司存在着项目亏损严重、公路管养经费问题突出;收费公路路线长、日常养护资金缺乏;群众对撤消收费站呼声高、撤站人员安置压力大等情况。

调研组一行在听取建德局的情况汇报后,与建德局、项目公司、收费所负责人就普通收费公路项目运营、设想进行了探讨交流,普遍认为:从保障民生、改善投资和发展环境出发,撤消普通公路收费项目势在必行,在撤消收费公路项目时亟需解决公路的管养问题和业主公司的债务偿还问题。

楼晓寅副局长表示,普通公路收费项目上世纪九十年代在服务民生、保障畅通、改善地区路网布局与投资环境确实发挥了巨大的积极作用,但随着社会经济的发展、高等级公路路网的逐渐完善,普通收费公路与地方经济的发展及群众的要求产生了不和谐之处。省局将通过对全省普通收费公路情况的调研,综合各地的意见建议,积极向上级政府提交建设性建议。

调研组还对桐庐、淳安两县的普通收费公路运营情况进行了调研。(杭州市交通运输局报送)