浙江省安全生产监督管理局关于印发加强安全生产监管执法实施方案的通知

各市安全生产监督管理局：
          现将《加强安全生产监管执法实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                                浙江省安全生产监督管理局     
                                                    2016年5月9日

                                                                加强安全生产监管执法实施方案

          为深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（浙政办发〔2015〕137号，以下简称《通知》），进一步提高安全生产监管执法水平，为我省高水平全面建成小康社会创造良好的安全生产环境，现制定加强安全生产监管执法实施方案，并提出如下要求：
          一、充分认识《通知》的重要意义
          《通知》结合我省实际，将国务院关于加强安全生产监管执法工作的要求进一步具体化，是我省深入贯彻执行党中央、国务院有关安全生产工作要求和《安全生产法》《职业病防治法》规定，进一步加强安全生产法治建设，加快推进依法治安进程的重要举措。《通知》从加强安全生产法制和标准建设、全方位落实安全生产责任、创新安全生产监管执法机制、规范安全生产监管执法行为、加强安全生产监管执法能力建设等五个方面提出了二十项要求，体现了全面深化安全生产领域改革和依法治安的精神，对于做好新时期全省安全生产工作具有重大而深远的意义。各级安监部门要以《通知》出台为契机，把安全生产监管执法工作摆到更加重要的位置，结合实际部署相关工作，勇于探索实践，努力创新和丰富执法方式，依法履行维护人民群众生命财产安全和健康权益的职责，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
          二、多举措开展《通知》的贯彻落实
          （一）强化宣传培训。各级安监部门要层层抓好宣传和贯彻落实，结合新《安全生产法》的宣贯，将《通知》解读和学习纳入各类安全生产培训内容，重点做好对安监部门领导和执法人员、生产经营单位有关人员的宣传教育，依托各种媒体、平台，利用安全生产月、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”知识竞赛活动以及“打非治违”行动广泛开展宣传普及，努力在全社会营造有利于安全生产监管执法的良好氛围。
          （二）细化分解任务。各级安监部门要围绕安全生产重点工作安排，结合《通知》要求，于2016年6月底前制定细则，按照措施切实可行、可量化评价的原则，明确任务目标、责任人、完成时间节点、考核评价等内容；对一时难以全面推进的任务，要确定试点地区先行先试，确保推进过程稳妥有序、依法依规。需各部门之间协同联动的任务，要积极主动联系有关部门协调落实，形成合力积极推动，争取联合出台相关制度文件。
          （三）加强指导提升。要加强对下级部门的工作指导、督促，协助研究解决重大问题，善于发现基层优秀经验和做法，树立典型示范单位，及时予以总结推广和上报，通过建立健全长效机制，不断巩固工作成果。
          三、严格督查考核
          各级安监部门要依据《通知》要求，按照任务分解方案、职责分工和实施进度，加强跟踪了解和督促检查，及时掌握工作进展情况，严格执行督办制度，将《通知》贯彻落实情况纳入安全生产目标责任制考核范围，加大行政执法工作在考核指标体系中的权重，促进安全生产监管执法各项措施的落实，重大情况要及时向同级人民政府报告。省安监局将适时组织开展综合督查、专项检查，通报检查情况并向省政府报告。

          附件：加强安全生产监管执法重点任务