省监狱管理局深入贯彻落实全省司法行政工作会议精神

　　全省司法行政工作会议结束后，省监狱管理局高度重视，于当天下午召开全省监狱工作会议，认真学习贯彻全省司法行政工作会议等精神，结合我省监狱工作实际，紧紧围绕G20安保攻坚和“十三五”开局两大任务，部署做好今年监狱各项工作。
　　 一、聚焦G20安保，全力做好安全稳定工作。 一是切实打好“平安护航G20大会战”。认真贯彻落实省委政法工作会议、全省司法行政工作会议相关部署，广泛开展G20安保誓师行动，深入研究安保措施，夯实确保峰会期间监狱绝对安全稳定的思想基础。严格按照上级统一部署，精心制定安保工作方案，层层签订安全责任状，切实把安保工作责任落实到每个岗位、环节和民警。积极营造临战决战氛围，组织开展G20安保专项行动，地毯式清查安全隐患，立体式搜集排处犯情，闪电式打击违规抗改，切实消除罪犯群体中的不良企图和侥幸心理。二是深入推进安全管理标准化建设。狠抓监管安全、生产安全、生活卫生安全标准化管理。继续推进“三整治”工作，进一步强化监管核心制度落实，深入开展狱政管理推磨式检查，切实提升狱内侦查工作水平。健全完善安全生产管理机制，巩固深化安全生产标准化和劳动改造现场规范化工作，加强完善安全生产、消防安全基本设施建设。规范做好罪犯疾病管理、卫生防疫和食品安全等工作，确保不发生重大食物中毒事件和重大疫情。三是持续完善监狱安全联防共建体系。继续深化与武警“三共八联”工作机制，加强应急处突协同演练，切实形成共保安全合力。加强与地方公安的安保协作，建立快速反应机制，严防狱内外犯罪破坏行为。加强与地方有关部门的监地衔接，继续加强在罪犯刑释对接、保外就医、假释调查及信访维稳等方面的协作。加强监狱应急处突队伍建设，切实提升应急处置突发事件能力。
　　 二、围绕中心任务，创新深化教育改造工作。 一是坚持惩罚与改造相结合。切实把罪犯改造作为监狱工作中心任务，牢固树立监管改造理念，严格管理罪犯，严厉打击各类违规抗改行为，切实强化罪犯身份意识。开展思想、文化、职业技术教育，切实提升其刑释后适应社会的能力。强化劳动改造理念，进一步强化劳动改造功能，使罪犯养成劳动习惯。二是坚持社会化与专业化相结合。积极引入社会力量，努力将罪犯文化教育纳入国民教育规划、职业技能培训纳入国家劳动职业技能培训总体规划。持续加强教育管理队伍建设、监区文化建设和罪犯帮教工作，推进民警教育管理队伍专业化、职业化发展，积极构建“监狱主导、家庭协助、社会参与”的立体帮教格局。三是坚持信息化与一体化相结合。完善教育改造专网建设，进一步优化教育改造资源，筹划建设具有浙江监狱特色的教育改造资源库。整合教育改造载体，打造《浙江新生报》、《心理导刊》、教育改造专网、监狱电视台一体化媒体教育格局，切实凝聚教育改造工作合力。
　　 三、彰显公平正义，严格规范刑罚执行工作。 一是继续规范监狱执法管理。积极做好重大刑事政策调整衔接工作，规范刑罚执行工作流程，完善罪犯考核奖罚工作，尽快制定出台《浙江省监狱计分考核奖罚罪犯实施细则》。二是系统推进监狱执法公开。认真贯彻落实司法部《关于进一步深化狱务公开的意见》，制定我省狱务公开实施办法，创新狱务公开方式，逐步开发网上咨询和自助查询功能。积极运用政务微博、微信公众平台等新兴媒体，主动向社会人士、执法监督员通报监狱执法管理情况，大力宣传监狱执法成效。三是健全完善执法保障机制。大力实施《浙江省监狱索情锁证和执法证据保全工作规定》，最大限度降低监狱执法风险。完善案件评查机制和执法监督机制，主动把监狱执法置于检察机关、社会公众、新闻媒体等监督之下，杜绝监狱民警在执法过程中出现违纪违法行为。
　　 四、科学规划发展，持续推进智能化创建工作。 一是加强监狱建设规划。根据《浙江省监狱系统发展“十三五”规划》，结合各单位中长期发展规划，扎实推进布局调整重点项目建设。二是加强监狱管理规划。切实按照司法部有关部署，积极推进监狱体制改革。立足刑事司法政策调整和我省经济转型发展大背景，进一步优化监狱关押模式，研究完善监狱分类、罪犯分级管理实施办法。三是加强智能化创建组织领导。明确“十三五”全面完成智能化现代文明监狱创建工作目标，健全省局及监狱两级智能化现代文明监狱创建工作领导小组和工作机构，加强对创建工作的组织领导和统一协调，加大对省乔司监狱等4家先行单位指导力度。四是加强智能化创建重点推进。深化监狱指挥中心建设应用，将省局和监狱两级指挥中心打造成监狱管理中枢，实现与各业务系统的有效对接。深化罪犯远程诊疗系统建设，指导监狱中心医院开展医疗信息化平台建设规划。实施教育改造专网二期建设和全省监狱专网改造，实现业务系统整合、数据及应用共享。
　　 五、强化组织保障，抓好民警队伍建设工作。 一是加强领导班子建设。提高思想政治素质，加强政治纪律和政治规矩教育，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决拥护和贯彻执行上级党委决策部署。加强科学理论武装，组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，引导形成比学赶超良好氛围。坚持民主集中制原则，继续营造良好的用人导向，进一步规范干部选拔任用工作。二是加强能力素质建设。大力加强民警教育培训，继续推进浙江警察网络学院建设。深入推进警务管理创新，完善省金华监狱实绩考评绩效分析功能，推进省女子监狱等单位试点工作并适当推广。加强青年民警教育培养，丰富教育培养载体，搭建多维才艺展示平台，切实激发青年活力。三是加强纪律作风建设。把从严治警摆在更加突出位置，大力开展“六条禁令”“六个一律”和省厅“七条规定”等执行情况的执法检查和警务督察，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，继续深化“三严三实”专题教育。大力加强党风廉政建设，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十三届五次全会精神，强化各级领导干部“两岗两责”意识，全面落实党风廉政建设“两个责任”，持续抓好廉政教育、廉政谈话、廉情防控、执纪办案、行政监察等工作。四是加强基层基础建设。大力加强基层党建工作，全面推行量化择优发展党员机制，试点开展党支部规范化建设，探索适合监狱的“党建+”基层党建工作模式。大力加强监狱警察文化建设，深入开展文化体育活动，继续做好“温暖之家”创建工作，进一步加大典型选树工作力度，持续开展评先评优。大力加强监狱警察职业保障机制建设，继续落实便民惠民措施，进一步做好民警职工疗休养、健康管理、帮困救助等工作。