年终报道·2015的历史方位:塑造长远未来之年

24.12.2015  22:40

凡是过去,皆为序章。

身处时间长河,人们很难理解当下的意义。当时光流逝,未来已至,人们才能更加领会过去的意味。站在2015年的尾巴上回望这一年,我们也有同样感受。

  梦想照进现实

世界的目光再一次对准中国。

刚刚结束的中央经济工作会,再次把中国推到聚光灯下。毕竟,在全球经济不景气、大宗商品价格持续低迷的情况下,中国的增速虽然下滑,但仍占据了世界经济增量中的1/3。世界好奇的是,未来的中国,将向何处去。

而在“十二五”规划的收官之年,中国决定,向过去的增长方式挥手作别,以一种更加科学、合理、高效又可持续的方式前进。

千年古镇乌镇,不久前刚刚宾客盈门。在那张著名的合影当中,习近平身后站着各国互联网巨头,他们的企业市值个个富可敌国。而在其中,有两个“80后”的身影。

这是中国活力的象征——过去的一年中,以“70后”、“80后”甚至是“90后”为绝对主力的中国互联网,为中国经济带来了蓬勃的活力。在“双十一”这个由中国互联网打造出的新消费时点,一天的成交量超过千亿元,远远超过之前美国最著名的网络消费节“黑色星期五”;在GDP中,互联网经济的占比已经达到7%,而这一数字每年都在高速增长;中国的互联网上市公司,已经在中国股市中占比超过1/4。

对于互联网这一引领中国未来的领域来说,即将过去的2015年,是值得纪念的一年。

这一年的“两会”上,“互联网+”首次被写入《政府工作报告》。在可以看见的未来,这个加号后面,将加上越来越多的传统行业。

同样是在3月,“大众创业、万众创新”被以国务院办公厅意见的形式印发,引发年轻人蓬勃的创业活力。在年底的中央经济工作会上,这一意见同样出现在中央战略中。同样是2015年,在“互联网+”之外,大数据、网络强国也被写入国家战略。

春江水暖鸭先知。在北京的创业者,已经感受到了政策的红利。他们拿到了政府给予的创业投资支持;在正在征求意见的北京市落户新政中,创业,也成为积分落户的重点加分项之一。而在中央经济工作会议上,“投资于人”也成为全新的表述,旨在调动“企业家、创新人才”的积极性与创造性。

长久以来,中国的人才都在等待属于自己的时代。2015年,标志着梦想的阳光照进现实。

  理念引领前行

对创新、人才、新事物的尊重,来自于理念的提升。

十八届五中全会,制定的是中国未来五年的发展战略和方向。而在这一谋划“十三五”规划的中央全会上,“五大理念”的提出,标志着中国未来发展理念的重大进步。

创新、协调、绿色、开放、共享”。在“十三五”以及未来更长的时期内,这些都将是引领中国、理解中国的关键词汇。

创新,意味着中国要向过去告别。在盲目“摊大饼”“上项目”增长方式不可持续的大背景下,中国决定发挥13亿人的智慧和力量,从内部挖潜,朝着更有竞争力的方向前进。

协调”“共享”意味着在中国向前进发的过程中,没有一个行业、地区,没有一个中国人被抛下。发达地区要百尺竿头更进一步,落后地区也应当在新时代找到动力。

开放”意味着在中国的“一带一路”、自贸区战略推行的时候,世界上的每一个国家,都可以在中国享受到同等的开放机遇。而最重要的,是在这个过程中,生态环境将更加受到重视,“绿色”将是中国未来发展的基准色。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”在这个大逻辑之下,中国的未来正在被塑造。

泱泱大国要做一件事,任务总是格外繁重。2020年,是中国全面建成小康社会的既定目标之年。为了达到这个目标,中国要在未来5年当中完成7000万人口的脱贫工作;在未来5年内,年均的经济增速不能低于6.5%……

任务如此繁重,那么中国未来的着力点是什么?如中央经济工作会议所言,是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。归结起来,则是一句话:结构性改革。

为了达到结构的平衡,中国在未来,会在适度增加总需求的同时,更加注重供给侧的改革——毕竟,世界第一制造大国、第一贸易大国的地位,需要让国人更有获得感,而不是必须奔赴海外,才能买到优质的奶粉、高压锅、马桶盖和医疗教育服务;同样,中国需要给企业减负,让企业以更低的成本竞争和创新,让民营企业和国有企业站在同一起跑线上竞争;中国也需要化解过剩产能、给房地产去库存、降低金融风险,在更大的结构上保持平衡。

这是巨大的任务,更是必须完成的任务。当下的每一次艰难改变,都是为了未来的轻盈转身。

  大事塑造未来

总有一些事情让人们难忘。大风起于青萍之末,何况蝴蝶翅膀扑动的力量如此强大。

2015年的中国,大事很多,影响很深远。

当宁夏、上海、北京的“首虎”落马之后,中国的“反腐地图”已经实现了全国的“全覆盖”。而当今年的第三轮专项巡视结束时,自十八大以来的中央巡视工作,已经完成了60%的板块——在中央管理的地区、部门、央企、金融、事业单位等五个板块中,地区、央企、金融全部巡视一遍。

没有死角,没有余地,没有“投鼠忌器”,也没有“人情照顾”。在党纪国法面前,任何地区、任何部门、任何人都没有例外。当反腐的风暴吹向每一个角落,我们的共同感受是:这是“法治”时代的到来;这是新的政治生态的到来。

而在抗战胜利纪念日,当习近平宣布中国将裁军30万的时候,中国的军队改革大幕也已经拉开。裁军不意味着弱军,而是要打造一支更加精干、更适应未来局势的队伍。11月,中国的军队改革思路确定,以往的军区制度,将被更加灵活机动、更容易指挥,也更具战斗力的“兵种”和“战区”指挥体制取代。

同样刺痛人们神经和让人们铭记的,是关于灾难的记忆。天津爆炸,我们叩问港口和企业之间并不清楚的管理体制,追问危险化学品保管存储上存在的法律漏洞和监管缺位;深圳山体滑坡,我们将从城市管理的角度,追查现代化进程中每一个可能存在的不足与缺失。“吃人”的电梯,让我们关注埋伏于身边的安全陷阱;“天价大虾”事件,也让每一个城市管理者都比以往更加注重细节对于城市形象的影响。

与中央经济工作会议同时召开的,还有中央城市工作会议。可以想见,在中国的未来,除了拥堵、污染等城市病,棚户区、垃圾场、危化场所、安全设施这些以往并未被重点关注的“角落”,也将越来越被以立法等形式规范管理。

20年前的呼格吉勒图案终于在今年得到昭雪。而在反腐过程中被查出的政法案件同样让我们看到,“以权代法”、“以权压法”的方式必须结束。正是为此,中央出台了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,并且在中央深化改革领导小组的会议上,先后多次讨论司法改革问题。

大国前行的脚步往往沉重,但我们从不曾停止。

  中国迎向明天

到今年底,“四个全面”的战略布局已经实施了一周年。而当2016年的第一缕阳光照进这片古老的大地,一些改变又将悄然发生。

比如,从元旦起,经过选举或任命的新产生的国家工作人员,都需要单手握拳,向国旗庄严宣誓:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!

对宪法的尊重,对法律的敬畏,对监督的接受,将在未来成为中国的主流。

又比如,2016年10月1日起,人民币将同美元、欧元、英镑、日元等一起,正式成为世界货币篮子中的一员,仅次于美元和欧元,成为世界重要的储备货币之一。同样,2016年,中国牵头的亚投行,也将站在世界面前。

权利代表着责任。世界对人民币的认可,不仅预示着中国经济更加无缝地融入世界金融体系,也将反过来推动中国的金融改革。

党员干部会发现,自己行为方式将有更具体的规定。2016年1月1日起,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》将正式施行。被誉为新“三大纪律八项注意”的《廉洁自律准则》,短短八句话,朗朗上口,规定了共产党员的准则;加入了体现政治规矩、八项规定、反“四风”、群众纪律等治党经验的《处分条例》,则把党纪和国法分开,强调党纪比国法更严。

这是从严治党从“治标”迈向“治本”的标志。按照理想形态,未来纪委的工作,将更多以“执纪”为主,力求让纪律查处成为主流,把问题消灭在初生和萌芽状态,从而避免“今天好同志、明天阶下囚”的监督失位。

还有,新的《大气污染防治法》也将随着新年的阳光开始施行。随着“十三五”的到来,“强势环保”已经是可以预见的趋势。毕竟,雾霾是人人平等的“会呼吸的痛”,水土污染更是让人看不见乡愁、影响经济社会可持续发展的巨大问题。

2015年,地球村里发生的事情很多。巴黎暴恐,让全世界都联合起来,站在恐怖主义的对面;习近平和马英九跨越60多年的握手,翻开了历史新的一页;“新型大国关系”,让中美两个大国共同努力避免“修昔底德陷阱”;中韩、中澳自贸区的生效,不仅让中国的自贸朋友圈再次扩容,也让更多的人享受到便利。

凡是过去,皆为序章。”2015年,是影响未来的一年,也是塑造长远未来的一年。

2015年就要过去了,我们会铭记它。这一年,中国很努力,世界也是。2016年要来了,我们张开臂膀欢迎它。这个世界会好吗?我们想,是的。

记者:申孟哲

来源:人民网