破解投资发展“用地难”——宁波国土资源部门出台支持民营经济发展“十条”

近日，宁波市《国土资源系统支持民营经济高质量发展的十条政策措施》出台，积极响应民营企业呼声，加大政策支持力度，强化用地保障，助力民营经济高质量发展。

在用地指标收缩、大项目用地增加的双重压力下，如何破解民企投资发展“用地难”？

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宁波市国土资源部门负责人表示：

将在全面保障重大项目用地的同时，统筹当年新增建设用地、历年批而未供土地、存量盘活挂钩指标，优先用于小微企业园建设，保障民营小微企业发展用地。

鼓励支持建设多层标准化厂房、企业孵化器、科技园等，积极开展地上和地下空间综合利用。

充分发挥二级市场作用，允许未完成开发投资总额25%以上的国有建设用地使用权依法转让；允许自然人、企业作为抵押权人依法申请办理不动产抵押登记；允许民营企业依法取得的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施建设用地使用权设立抵押权。

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据悉，刚刚出台的支持民营经济高质量发展的“十条”政策措施，内容包括“加大新增建设用地保障、鼓励低效建设用地盘活、建立灵活供应土地机制、实施土地价格差别政策、降低企业成本减轻负担、支持民营企业抵押融资、简化项目开工前期手续”等，在企业用地、项目报批、地价、融资等方面有力地支持民营企业发展。

其中第4条“实施土地价格差别政策”规定：对纳入宁波“3511”产业体系的项目用地，可按不低于基准地价的80%确定土地出让底价。其中属于八大细分行业的，可按浙江省工业用地出让最低价标准出让；同时符合用地集约条件的，可按最低价标准的70%出让。

宁波市国土资源部门负责人表示：

将建立工作专班，加强需求排摸，建设民营企业“项目库”。深化“最多跑一次”改革，开辟绿色通道，大力推行建设项目审批“最多100天”、“标准地+承诺制”，争取最短时间内保障用地获批。

来源：宁波日报