生态公益林成为武义山民的“绿色银行”

  “以前一到下雨天，我们不仅要担心路边的稻田、菜地被水淹没，还要担心山洪、泥石流等自然灾害。更要命的是，只要下过雨，村里小水库的水就十分混浊，村民好几天喝不上清水。可现在不一样了，只要不是强暴雨，一般不用担心。你看，刚刚下了一场雷阵雨，可溪水仍然清澈。这一切得益于生态公益林的建设。”昨日，武义县泉溪镇车苏村64岁老党员李明权用亲身经历讲述生态公益林建设前后的鲜明对比。

  武义县是浙江省重点林业县(市)之一。从2001年开始，武义县按照“生态优先、因害设防、合理布局”的原则，先后把全县19个乡镇(街道)和1个国有林场的84.15万多亩山林划定为省级以上重点生态公益林，并让2.78万户农户成为生态公益林的股东，年年享受分红。根据《浙江省森林生态效益补偿资金管理办法》有关规定，武义县每年及时拨付森林生态效益补助资金。其中，2018年该县拥有公益林的360多个集体单位和2.78万户农户共领取生态公益林损失性补偿资金2187.86万元。“山林被划为生态公益林后，我们不用上山砍树，每年照样有钱领。”武义县柳城畲族镇新塘村村民周富荣说，他家去年仅公益林一项收入达21795.8元。

  生态公益林既不能流转，也不能进行商业采伐或抵押，经济效益有限，因此林农的积极性受到影响。为唤醒这一“沉睡资产”，2017年11月，武义县林业局和武义农商银行联合出台了《武义县公益林补偿收益权质押贷款管理办法》。根据《办法》，林农可直接向县林业局提出贷款申请，由县林业局核实情况后出具“公益林补偿收益权证明”，林农可获得不超过年度公益林补偿收入15倍的质押贷款，并享受利率优惠。此项公益林收益权质押贷款的推行，每年可有效盘活森林资产3.2亿元。

  随着生态公益林茁壮成长，武义县的生态环境优化十分明显。据统计年报显示，经过近20年建设，武义县84.15万亩重点公益林生物总量578.9万吨，年增长28.66万吨，植被固碳21.77万吨，释放氧气5.28万吨，调蓄水量1.7亿吨，减少土壤流失199.51万吨，积累营养物质0.25万吨，年发挥生态效益45.90亿元。公益林区2.78万户林农摆脱“砍树经济”后，在林业部门的引导下，“林下经济”发展迅速。林农利用林下广阔空间，发展林药、林菌、林畜林禽等，全县目前有林下经济作物面积达3.25万亩，年收益超过1.5亿元。

  山林优美的环境，吸引了民间资本纷纷“入驻”，截至目前，全县建有以公益林为基础的生态景观旅游景区9个、农家乐57家，带动林农1000余人就业，每年为林农带来直接收入上亿元。

(武义县林业局)