瓯海“孙悟空”倾力护清流

　　“浅溪同看晓堤柳，青塘偶来幻影幽……”走进温州瓯海区三溪片区，治水新颜望不断。可谁知道，这里聚集着3000家企业，其中有185家重点污染企业。问渠哪得清如许？只因挖井划线巧治理——
　　一根铁棍、两条划线、三个策略，改变了这个片区的面貌，这与一个“挖窨井狂人”很有关联，他以独特的“环保经济学”，让辖区偷排漏排销声匿迹。他就是老党员、浙江“最美环保人”、瓯海环保局环境监察大队教导员陈海刚。
　　一根铁棍治违排
　　“老李，我们一起河边走一趟。”接到群众反映的污染问题，陈海刚连忙喊上同事李克带队核查。作为党员，他总是身先士卒。执法现场，陈海刚随身携带一根1米多长的撬棍。厂房内外，河岸路边，雨污管道窨井盖，他都撬开看看，记录排污情况。
　　这个治污“秘笈”创于2012年。当时，下屿河出现一段200米左右的红色污染。陈海刚与同事迅速开始巡查却苦无线索。“废水是流动的，被排入河道前，一定会在管道留下痕迹。”陈海刚决定验证一下，他沿河附近一个接一个挖开窨井盖查看。很快，一家私设暗管向雨水管道排放废水的印染企业现形。企业受罚停产后，河水变清了。
　　此后，陈海刚每次执法棍不离身，哪里不对挖哪里。突击检查时，先把厂房周围窨井盖挖开看过一圈，再进企业。同事们称其为“孙悟空”，一根铁棍专打各种违排。“陈海刚这支撬棍，撬断了无数违法排污路。”瓯海区环保局局长凌晓敏说，如今，撬窨井盖验水已成环保执法惯用动作。
　　红绿色线划管道
　　“三溪河坝下河段，逢周末变蓝……”一次，陈海刚接到了举报。但核查发现，企业偷排时间短，经雨水冲刷，痕迹很快被掩盖，仅挖一次窨井盖很难锁定目标。于是，陈海刚带领多名执法人员，对疑似区域窨井口蹲守摸排3天3夜。终于在一天凌晨1时多，发现废水行踪，并顺藤摸瓜查处一个隐蔽违排加工坊。
　　蹲守查看，毕竟耗时费力。如何挖开窨井盖就能迅速找到污染源？陈海刚一直惦记着。一次，他带孩子去医院看病，医院地上各种颜色的导医指示线，触发了他的灵感：何不给雨污管道也穿上“花衣服”？“雨水管划绿，污水管划红，在地面涂上色条带。”陈海刚说，这样企业自查方便，不熟悉厂区的执法人员过来也能按图查访，提高效率。随后，陈海刚联系了专业的勘探单位，对主要工业区的雨污管道全面排查，并建立了图纸资料库。
　　如今，三溪片区污染型企业都有一道独特的风景：两条红绿线在厂内一路延伸，构成地面排污图。一旦厂房沉降等问题导致污水不小心泄露，厂方能及时发现并精准修复；而雨污走向一目了然，有利于环保部门监督检查，对企业也能保持震慑。
　　三条策略巧治理
　　每周3次入企检查，不定时晚上抽查……但陈海刚明白，严控污染不能仅靠查处罚款。每次执法，他都不忘宣传“环保经济学”：污染环境入刑，违排要重罚，贷款也会受影响。企业环保自治，也是在赚钱！
　　陈海刚的第一个策略——企业自治宣传，慢慢有了效果。在下屿河不远，正欧服饰洗染公司在他的不断“劝说”下，对污水处理设施投入累计超过600万元。“污水问题解决了，企业也收获了更大的经济效益。”该公司董事长林和建说，当初森马集团来考察时，对企业社会责任特别重视，专门察看了污水处理设施，结果相当满意，企业顺利签下了森马这个大客户。如今，辖区135家涉水企业投资百万元改造处理设施的例子屡见不鲜。
　　对于拒不改正违法行为的企业，陈海刚抛出第二个策略：敢于碰硬。在郭溪街道前垟村，拒不整改的无证橡胶鞋底加工作坊被强制断电。陈海刚迅速召集辖区正规企业，陈述利害关系。“他们都是同行，肯定有人认识违排企业主，只要这些老板明白利害，就一定会相互转告。”陈海刚的“计谋”得到了印证，仅有的几个投诉也得到有效处理。
　　工作如打仗，陈海刚的第3个策略便是：发动民众参与。如今，三溪片区10个村居都有了群众自治环保组织。“一般我们看河水的颜色，就能判断应该投放哪种对应药水来治理。”环保应急小队队员董雷说，多年参与治理，他们已成了准专业的河道捍卫者。