瑞安市高楼镇红头巾村股份经济合作社发展林下经济

　　瑞安市高楼镇红头巾村位于瑞安西部山区，海拔高度400米，林地面积2300多亩，有温州市级公益林600多亩，全村现有人口124户585人。由于山高路陡、交通闭塞、信息不通等因素限制了村集体经济发展，在90年代全村移居山下，因山多田少，村民年人均收入不足5000元，是典型的山区贫困村。

　　为带动村民致富，发展村集体经济，在红头巾村党支部书记陈茂者的带领下，村委在通过实地考察各地油茶种植经验，检索相关专业资料和参考林业专家的指导意见后，2011年开始，组织村委带领全村开始在山上开发种植油茶。主要做法是：

　　2010年下半年，集资创建了红头巾村经济合作社油茶基地，宣传发动村民对抛荒的老茶园和山园进行开垦，建设油茶种植和示范基地，进行油茶的开发、试验和良种推广。村委会通过村民代表大会，制定油茶基地建设实施办法，其中对林地流转形式、村民集资办法和具体管理措施等方面进行了约定；在村公告栏张贴村油茶基地建设集资办法，按照每户18周岁以上村民可认购一股（每股2000元），最多认购两股的方式集资，根据公开平等的原则，全村各户自愿参与了集资入股，共认购了129股；村里用于油茶基地建设的林地全部属于自留山，当时都处于抛荒状态，村里通过代表大会决议将自留山全部集中到村集体用于油茶种植，由于油茶种植需要一定周期，确定前10年村里每年支付村民40元/亩的租金，10年之后林地免费用于基地建设，每年按照各户入股情况分红；根据以上程序组织建设的油茶基地，建成后属全村村民共同所有。

　　从2011开始到2016年，多批次陆续种植了一千多亩的油茶基地。2011年初，从中国林科院亚热带林业实验中心引进“长林系列”油茶品种，成功试种325亩；2012年，在成功试种的基础上，垦荒种植了87亩；2013－2014年申报“农业科技示范推广”项目，新种植了100多亩；2014年，继续建设500余亩，并申报了瑞安市“科技创新”项目；2016年春季，再次建设150亩。在油茶基地建设期间，村委带领村民积极参与基地开垦、苗木种植、施肥除害和茶果采摘等管理工作。基地建设前期，因村集体经济困难，村干部们以记工分的形式发动村民上山劳动，帮助油茶基地管理，待油茶基地产出利润后再支付工资。近期，因基地面积的不断扩大，油茶基地除草、施肥等劳务和肥料等生产物资每年的投入要近20万元。

　　在加强管理的同时，村委领导班子积极探索栽培新技术。为实现油茶的优质高产，基地特聘请了浙江省亚热带作物研究所的曾爱平研究员为技术顾问，指导村里开展科学的油茶栽培技术。村里也多次派技术人员参加浙江省林业厅举办的油茶栽培和修剪技术培训，不断提高基地管理人员的技术水平。村股份合作社成员在考察和学习过程中，深刻认识到技术知识的重要性，在交流学习的同时认真查阅文献资料，结合油茶栽培实际经验，总结并积累了丰富的栽培经验。目前，油茶生长良好、油果产量高，而且通过实施无公害、绿色生态的科学栽培方式，以保障产品的安全和品质。

　　红头巾村两委一门心思发展油茶基地，从2011年以来，村集体向上级部门争取的各类政策资金，几乎全部投入到了油茶基地的建设当中，其中除了省、市（县）级支持的农林业和科技项目资金外，村里通过农业开发和“一事一议”项目争取到的99万元资金，分两期都投入到了油茶基地通道建设中去，另外村里还自筹了近60万元。村干部在基地开发建设期间还经常带头上山干活，而且不取酬劳。

　　经过近年来全村村民的努力，该村油茶经济得到长足发展，村级集体经济有效发展壮大。首先是成立了全村集体所有的林业股份合作组织，并通过村民代表大会将全体村民所有的1700亩林地集中流转到村集体，完成了1000多亩油茶基地的开发建设。2015年10月份，最早种植的三百多亩油茶树已经成熟，可以开始采果榨油。其次，以油茶基地建设为依托，在市财政资金的支持下建成了3.5公里山区道路。另外，村干部为村民致富和农村建设而艰苦奋斗、无私奉献的精神，不仅提高了村干部的凝聚力和战斗力，更取得了村民们的信任和支持。（瑞安市农林局）