瑞安市“四大举措”推进文化市场平安创建工作

　　为确保瑞安市文化市场安全稳定有序发展，瑞安市文广新局以“抓落实、查问题、找短板、促整改”为重心，全力推进文化市场平安创建工作。截至日前，共开展执法检查159次，出动663人次；检查各类经营场所478家次；查处问题隐患242家次，查处立案查处24件，取缔无证经营单位18家。

　　 一是重视宣传教育，提高创建意识。 针对大部分经营者文化程度不高、法制观念淡薄的情况，专题召开会议，组织学习有关文件精神，开展安全生产、消防安全培训，部署平安创建工作，努力提升经营者规范经营、文明经营意识，严格督促各经营场所开展自查自纠工作。发挥行业协会的协调作用，营造良好的文化市场环境。在各经营场所悬挂横幅，宣传平安知识，提高群众的安全意识。

　　 二是加强市场监管，明确责任分工。 开展定期日常巡查，落实日常检查制度，根据网吧、娱乐场所存在问题的动态性、反复性特点，确保每月至少2次以上的检查。在强化日常巡查的同时，积极创新工作方式，采取明查暗访、随机抽查、错时检查等方式，建立健全检查体系。在现有的网格化管理模式上，进一步细化网格责任，落实人员网格任务，按照“谁网格、谁检查、谁负责”的要求，将专项工作纳入年度工作目标考核。

　　 三是创新监管手段，完善督查机制。 在节假日和双休日等重点时段加大巡查力度，对于新设立和反复出现问题的经营场所，加强监管力度。针对网吧场所吸烟禁而不止的问题，一方面提请市政府印发禁烟通告，张贴于各网吧经营场所大门显著位置；另一方面要求网吧经营场所配置劝导员对在网吧内吸烟的行为进行劝导和管理，截至日前，共发放张贴通告500余份。此外，强化督查暗访机制，在原有的局领导班子成员每周暗访至少2次的机制上，增加督查暗访频次，3月份以来共开展督查暗访21次。

　　 四是开展联合执法，确保执行到位。 积极与经营场所所在地政府及公安、消防、工商等各部门开展联合执法，对各经营场所进行安全检查，充分发挥各部门职能，对经营场所的消防设备设施情况、治安管理状况、证照齐全及上墙情况、守法经营情况等进行检查，重点对网吧消防设备设施的设置及使用、场所工作人员消防知识掌握情况等进行检查。发现部分网吧消防安全意识低下，灭火器、应急灯损坏或摆放不规范，责令负责人限期整改。