玉环“三注重”构建虚假广告治理模式

　　为进一步规范广告经营行为，玉环市局立足广告监管职能，根据省市局关于严肃查处虚假违法广告的相关工作要求，通过“规范自律、警示教育、严厉查处”为手段，以“规范与打击”并重，有效净化全市广告市场环境。去年以来，共查处各类虚假广告违法案件22件，罚没款46.21万元，其中医疗、药品、食品、医疗器械类违法广告3件，投资理财类违法广告6件。
　　一是注重教育约谈，提升主体审查能力。为提升广告发布者的自我审查能力，减少违法行为的发生，该局集中组织200多家电商园区企业、网站制作公司、大众媒体和广告经营单位等制作与发布主体负责人，开展《广告法》、《互联网广告管理暂行办法》等法律法规培训和讲解，并要求开展全面自查，及时纠正违法违规行为，消除不实内容或数据。除外，还定期对市内各大报纸网络媒体的广告审查员、业务人员和从业人员进行法律培训，以提升广告的审查水平和自律意识，并加强对大众媒体、网络公司、广告经营单位业务承接登记、审核、档案管理以及审查制度落实情况的监督检查力度。
　　二是注重公开警示，形成自我规范意识。充分发挥“以网管网”的作用，加强对市门户网站、网络交易平台、微信公众号以及市级报刊媒体的监测力度，对监测的重点问题进行通报，并根据轻重采取“行政指导、行政告诫、约见谈话、预警教育、严厉查处”的方式，督促广告单位履行好广告审查法定义务，从源头上强化治理。同时，充分发挥社会舆论监督作用，通过局微信公众号、企业QQ群、微信群、广播等形式及时发布消费警示和典型广告案例，强化社会舆论对违法广告经营行为的威慑力，进一步提升发布者的规范意识。
　　三是注重专项整治，严查违法发布行为。要求各基层所（分局）结合日常监管内容，加大检查力度，不定时地组织开展对食品、药品、保健品、医疗、医疗器械虚假的专项整治，严格查处虚假宣传和不规范使用广告用语的行为。另外，为提高监管效率，该局积极与政府沟通协调，通过“市场监管平台”的监管力量，充分发挥村级网格员的覆盖优势，集中开展医疗、教育培训、投资理财等虚假发布广告进行地毯式拉网式专项巡查整治。