湖州狠抓监管执法全力保障食品药品安全

　　近日，湖州市人民政府副市长李建平对该市食品药品监管局严格执法全力保障食品药品安全工作做出批示，对该局系统的相关工作予以了充分肯定和赞誉。
　　据悉，2014年以来，湖州市食品药品监管局积极搭平台、抓合力、瞄重点、出重拳，狠抓监管执法，守牢安全底线，净化食品药品大环境，全力保障食品药品安全。全市共查处各类食品药品违法案件922件，移送公安机关45起，抓获犯罪嫌疑人93人，成功破获了“长兴县3.18生产销售假药案”、“安吉县7.31网络生产销售中药减肥丸案”、“徐某等人生产销售毒死狗肉有毒有害食品案”等重大典型案件，获得了省食品药品监管部门的充分肯定，为全省打击食品药品违法犯罪活动提供了参考经验。
　　湖州市局有关负责人告诉笔者，过去的一年来，该局首先加强领导明责任，全面整合稽查队伍，配强配齐稽查人员，明确各级稽查领导、案件经办人员责任。建立重大、疑难案件指挥协调督办机制，形成层级分明、全局一盘棋的执法体系。并定期组织食品药品违法案情会商，搜集分析各类网络媒体等舆情信息。对重点线索、区域、单位进行明查暗访，深入摸排，并与相关部门加强信息共享沟通。去年以来累计梳理各类食品药品违法线索156条，重点线索28条。在此基础上，按照“先急后缓、先重点后一般”的要求分步实施整治，先后开展了医疗器械“五整治”、打击制售假劣中药材（饮片）、打击互联网销售假药、肉及肉制品等13个专项整治活动，工作目标、步骤、措施、考评等内容具体明确，确保整治扎实有效。
　　“去年以来，我们把重监管打击假药作为重中之重，广开案源渠道，以破大案、打团伙、端窝点、毁网络、除源头作为主攻方向，全力侦办假药违法犯罪案件。2014年共移送假药案件13起，捣毁假药窝点9个，抓获犯罪嫌疑人26人。”湖州市局稽查支队有关负责人介绍说。
　　该局系统以医疗器械“五整治”为契机，严厉打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种医疗器械违法违规行为。2014年以来共出动执法人数1346人次，查处案件45起，没收违法器械货值2.3万元，罚没款34.8万元。
　　同时，为严厉打击生产销售有毒有害食品行为，市局系统还先后开展了农村食品市场“四打击四规范”整治、“肉及肉制品”整治等多个专项行动，严厉打击非法加工食品黑窝点，查获了6起工业松香褪毛案和销售非法加工水发产品案，成功破获了1起跨三省猎杀销售“毒狗肉”重大案件。
　　为了使狠抓监管执法全力保障食品药品安全这项全市系统的中心工作有序展开并取得预期的效果，湖州市局系统着力在健全机制、强化保障上下功夫。首先注重 “三个联动”强化制度保障。即行刑衔接联动，定期召开公检法联席会议，会商案情线索，联合出台《打击涉药犯罪若干问题意见》，明确行刑衔接边界与定性，与公安部门联手查办大案要案；处室密切联动，及时查处业务监管发现的违法行为，联合开展重点目标监督检查及专项整治，疑难及技术性强的案件业务处及时介入；上下协同联动，加强对县区的案件指导督办，畅通案件信息共享，重大行动市局统一指挥协调、集中突破。
　　其次“三项检测”强化技术保障。即监督检验，2014年来共监督抽验食品药品4287批次，不合格309批，查处相关案件367起；快速检验，发挥快检车、快检箱的快检作用，现场检测涉案产品216批，做出非法添加判断37批；非标检验，2014年来安排非标专项检测资金20余万元，对非法添加快检阳性产品及时送检，为犯罪定性提供技术支撑。
　　此外，“三个平台”强化宣传保障。即学习培训平台，大力开展稽查业务培训，提高稽查人员技能，一年来共组织、举办各类业务培训7期，参训人员500余人；公众参与平台，将“我执法、你参与”活动与打击食品药品犯罪有机结合，发动社会力量共同参与，开展各种形式的公众参与执法活动57期，参与人数1300余人，获得社会途径提供的违法线索53条；舆论宣传平台，充分利专刊、电视、报纸、会议等媒介平台，对违法犯罪新动向、打击违法犯罪新战果予以公示和报道，对违法犯罪分子进行曝光，形成共治合力。