温岭探索推行物业化管护 积极推进水利工程标准化管理

【本站5月2日讯】温岭市纳入水利工程标准化管理实施的山塘、小型水库总计81座，这些小型工程主要分布在山区，交通不便，一直以来存在管理人员紧缺、专业技术力量不足、运行管理专业化程度低、维修养护不到位、管理经费保障难等问题。自去年以来，温岭市水利局积极探索小型水利工程物业化管理模式，通过购买服务方式提供管护服务和解决专业技术问题，为工程发挥效益做足保障。

一是调查摸底，积极培育。市水利局多次深入工程一线开展调查摸底，掌握全市有条件实施物业化管理的公益性水利工程数量、规模和市场需求。同时邀请水利施工企业多次召开物业化市场培育座谈会，探讨物业化市场发展方向和准入机制。实行施工企业备案制，鼓励备案企业积极参加水利工程管理人员岗位培训和技能培训，为培育和规范水利工程物业化管理市场创造了有利条件。

二是出台政策，足额保障。市水利局和财政局联合印发水利工程标准化管理建设项目资金管理办法、运行管理和维修养护资金管理办法，明确标准化创建经费由市财政全额补助，运行管理和维修养护经费由市财政补助80%、镇（街道）财政配套20%，从制度层面解决了水利工程标准化管理资金保障问题，具有较强的针对性和操作性，为物业化管护的推行、工程管理责任主体的落实、标准化创建和日常管护经费保障以及水利工程长效运行管护机制的建立奠定了基础。

三是落实责任，强化监督。2017年，市水利局牵头将全市81座山塘、小型水库的日常管护工作进行统一公开招标，物业公司中标后与工程所在各镇（街道）签订合同。工程日常运行管护工作采用AB岗形式，明确了责任分工：A岗即物业公司管护人员，承担日常巡查、设施设备维修养护、绿化保洁和隐患上报等工作；B岗即原来的那批巡查员，继续承担工程的防汛安全责任和开闸放水职责。市水利局研究制定了相应的物业化管护考核办法，由各镇（街道）对物业公司、管护人员分别进行月度和年度考核，根据考核结果进行奖优罚劣，有效形成了监督管理机制，确保资金使用的合理化及规范化。

温岭市推行小型水利工程物业化管护以来，取得了较好的成效，一是责任制进一步得到落实，岗位职责更明确、管理事项更实际、制度更规范、流程更清晰，要求更明确；二是管理水平进一步有效加强，管理人员的专业结构与年龄结构有了很大改善，各项台账记录更加规范合理，信息化应用得到了很大提高，真正实现了“使用日常化、流程闭合化、记录痕迹化”；三是工程面貌进一步提升美化，管护公司定期进行景观面貌建设和绿化保洁工作，保持了水利工程整洁、美观。