杨家牌楼101位党员 盘活460户人家的拆改难题

03.05.2017  12:43

   一度被违建攻陷的牌楼溪又现蛙鸣鱼跃,曾经脏乱差的典型变身欧式别墅区

  社区口狭窄的主干道,变成了7米多宽的步行街;屋檐挨着屋檐的出租房全都不见了……站在杭州西溪路留下街道杨家牌楼的牌坊下,向村里看去,记者感觉就像走进了某个商品房别墅区。走在牌楼溪边,能够清晰地看到水下鹅卵石;河边是新种植的绿色植物,岸边是新铺设的游步道——俨然是个小小的河边公园了;站在老人介绍的桥上向南望,曲折干净的流水、不远处的茶田、青山,又好像置身于某景点……

  恩,居民们就是用“景点”来形容自己的社区的。在这里居住了70多年的杨善昌说:“牌楼溪中段有个亭子,看风景很好的,下游有个五曲桥,这个景点拍照也漂亮!”

  听着这样的评价,杨家牌楼社区的朱荣华书记欣慰地笑了:“确实变得不是一点两点,是改头换面。”

  从小在杨家牌楼长大的朱荣华说,如果不是西湖区政府、留下街道从人力、物力、财力、党建等等各方面的大力投入,不会有今天脱胎换骨的杨家牌楼。

   曾经,这里出门都难

  如今,又能看到白鹭听到蛙鸣

  杨家牌楼,和大部分的杭州城中村一样,曾经历过野蛮无序的生长,到处都是违建用于出租的小房子。彼时的杨家牌楼,460多户人家、2000多名本地居民,外来租住人员最高峰时达2万余人。69岁的沈永华这样说:“那个时候,我根本不愿意出门。路上都是电瓶车挤来挤去,万一摔倒了怎么办?烧烤摊、露天炒菜摊太多了,走过路过,烟呛得我喉咙都受不了。”

  过去的十多年里,一度消失的牌楼溪更是居民们说不出的痛。杨家牌楼曾经被叫做“石人坞”,牌楼溪从村背后的扇子山、石人岭、九曲岭蜿蜒而下的山水,纵向贯穿整个村落。朱荣华书记说,3米宽的溪上被人搭了木板、然后用彩钢瓦建起一个简易的房子——这样一间屋一个月租金100元左右,卫生间的排泄物干脆直接排入小溪,“后来,这样的房子多了,把牌楼溪都遮住了。”于是,牌楼溪夹裹着污染物,一路向北流向西溪湿地。

  如今,杨家牌楼已大不一样。就拿环境来说,社区干部听居民们说,今年,大家又在小河边听见了青蛙叫——有十多年未闻蛙声了吧!河里的鱼也回来了——看看天空中冲下来的白鹭就知道了。

  “富阳有个水墨山水版的回迁房,我们这里就是杭州山边的欧式别墅小镇。”街道办事处主任董威说,“杨家牌楼社区正在修建环绕社区的东路和西路,都和西溪路联通。以后,这里就西路进东路出。社区里不仅有步行街、环村的单行道,还会实现人车基本分流,等西溪路一拓宽,杨家牌楼就更是风水宝地了。”

  第一枪,从治水开始

  拆违后,租金翻了一番

  杨家牌楼整治的第一枪是从治水开始的。

  2015年5月1日,“五水共治”先行一步,牌楼溪两侧各六米以及河道上开始清除违建。“一下子,拆掉了70多间的违建房屋!”朱荣华说,河道露出来了,清淤、重新铺设河底,让清清山水流下来。

  2015年8月起大规模的城中村整治,朱荣华说,拆违绝对不是容易的事,“每个违建几乎都是出租房,那就是居民的收入来源。”

  如今,杨家牌楼的整治一期是基础设施的建设、沿西溪路和沿牌楼主干道两侧和牌楼溪的99幢房的立面整治,已全部结束整改,露出了欧式小别墅的新颜;二期360幢房屋的立面整治也完工大半,“三期是配套设施公建,会建起文化礼堂、农贸市场、停车场等等。同时,现在已经请来了准物业来管理新建好的社区。整个牌楼就真的不比任何商品房的别墅小区差了。”

  如今,看着部分整改完成的社区,居民们不仅没了收入顾虑,还对未来充满了期盼。朱荣华拿自己家算了笔帐:“我家违建原来是7间,租金都很便宜的,加上主屋13间房,这20间房一年的租金是7万多。现在只有13间房出租了,但单价翻了一番多。我老婆说,按这个价格走,房租收入每年超过12万。”

  101个党员

  编织一张网,下活一盘棋

  在整改过程中,党员起了多大的作用?西湖区区委组织部驻杨家牌楼第一书记钱琦讲了个事情,很有些窥斑见豹的感觉——

  39岁的党员吴世刚,规划的牌坊东路正好穿过他家,他家要全部拆掉,重新迁建。吴世刚老老实实地说:“我其实挺不想拆的。我的房子比较新,价格也租得挺好的。我也和书记说了,如果能绕就绕过去。但后来,我开始思想斗争了。想着如果我不肯拆迁,以后的居民们肯定看着党员的做法也不肯拆迁。整个工作就没法做了。所以,我决定,拆!还去说服了我妈妈和老婆。”

  “村党委先把所有的党员聚集起来,让他们感受到党员的责任感和荣誉感,再让他们去宣传政策。”钱琦说,做通一个家庭顶梁柱成员的工作,几乎就等于做通了一个家族的工作,“每个党员都要签无违建的责任书——不仅保证自己的小家没有违建,而且要保证和他有直系血缘关系的家庭都没有违建。”

  101个党员,通过血缘的纽带,编织起了一个大网,“群众看党员,党员看班子,党员动起来,拆违建的整盘棋就活了。”钱琦说,一开始,大部分居民都是抱着能拖就拖的侥幸心理。但谁没有几个党员亲戚?不仅干部上门做工作,党员们在茶余饭后、散步买菜等等日常的时候,把拆违、整改的整个大局和规划,用最乡土的语言翻译给亲戚、朋友和担心拆违后收入会下降的普通村民听,“看到党员的家都开始动真格的了,大家的侥幸、观望心理就没了。”

  未来,社区的101位党员还将继续走在守护现有小区环境的路上——比如,好不容易清澈的河水又回来了,再也不能让它被破坏了。党员干部、志愿者自愿成立了巡河队,每天都有人去河边看看有没有人有不良举止,“最近,有些人又开始在河里洗衣服、洗拖把了。我们巡逻队一看到就坚决制止,劝导他,直到他再也不好意思来洗衣服为止。”