“禁噪令”实施半月 湖滨二至六公园已“浅吟低唱” 一公园仍是“乐声嘹亮”

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管理人员用仪器测量分贝值。

自10月11日起，西湖景区湖滨管理处发出通知：严禁湖滨内自发性的社团携带大功率扩音设备进入，音量必须控制在70分贝以下。

降噪令一出，一石激起千层浪。管理方表示降噪是有依据的。根据《杭州市主城区声环境功能区划分方案》，湖滨公园为1类声环境功能区。而国家《GB3096-2008声环境质量标准》规定：1类声环境功能区昼间环境噪声限值55分贝，夜间限值45分贝。

“湖滨公园除了歌声、乐器声，还有来来往往的车辆，设定了70分贝标准，希望站在各自立场的市民游客，可以尽量接受这个折中的标准。”湖滨管理处综合管理科科长江志清说，有人支持也有人反对。

大部分反对者的身份都很明确：他们是常年在湖滨公园唱歌、跳舞的活动者。在降噪令颁布的第二天，个别活动者就表达了自己的抗议，由于不满管理人员暂扣自己的大功率音响，他们阻挡了游览车，足足持续了半个多小时。

支持者的身份范围更宽泛一些：有居住在西湖边的居民，有杭州市民，还有游客。支持者们的愿望很一致：还一个宁静优美的西湖。

如今，降噪令已经实施半个多月，实施效果如何？活动者的态度又是否有所改变？前天下午4点多，记者前往湖滨公园实地探访。

现状

二到六公园：30多个团体缩减到两个清唱组合

一公园：热闹如常 平均音量达85分贝

前天下午，天气还很晴朗，暖阳下的西湖，绿树成荫，来往的游客络绎不绝。

记者从二公园步行到六公园，一路数过去，只有两个清唱组合在表演。

“以前一眼看过去，全是唱歌跳舞的，30多个团体轮番来，都带着大功率喇叭，音量都在90分贝以上，过高的音量不仅影响了游客的正常游览，也让附近的商家和住户苦不堪言。”湖滨管理处稽查队的潘哲敏说。

说话间，潘哲敏拿出音量检测器，这两个清唱组合的音量都在70分贝左右。

但轻歌曼舞的画面在一公园却换了一个模样。

在一公园的平台上，几个社团同时表演，大功率扩音设备正常使用，各种音乐掺杂在一起。

看到潘哲敏拿着分贝检测器要检测音量，正在唱歌跳舞的活动者们都停下来围了上来。“又来测，真是烦！”其中一位大姐这样抱怨道。

音量检测器显示，此区域的最高音量在98.1分贝，平均音量85分贝。江志清说：“还是要继续宣传，加大劝导。”

值得注意的是，就在一公园里，还立起了一块宣传牌，“西湖，更喜欢浅吟低唱。我们，把音量再降一降”的红色宣传语格外醒目。

如常的热闹和降噪的宣传形成强烈对比。

拉锯

管理方：降噪只是降低音量，不是不让大家去公园活动

活动者：没有大功率音响，声音小了表演不过瘾

居住在西湖边的张奶奶是降噪令的支持者。这几天，72岁的张奶奶发现西湖边的声音小了不少，她很高兴：“之前太吵了，我的耳朵实在受不了，西湖这么美，怎么可以这么吵呢？”

江志清认为，这就达到了降噪令的目的。“我们管理噪音不是‘一刀切’，不是不允许大家在公园活动，只是把声音控制在人能承受的范围之内，最直接的方式就是不使用大功率扩音设备。”

“不使用大功率喇叭和音响，我们就要好大声地唱，嗓子受不了，唱一个星期就废了。”清唱组合成员王大姐刚唱完一首《映山红》，她说自己累得很。

“我们唱民歌，在这里唱了好几年了，一天不唱就不舒服。不让用大功率扩音器，我们只好用小喇叭。”王大姐指着身边小小的黑色喇叭音响说。

“自己唱歌，为什么要用扩音设备呢？”

“不用扩音设备，声音小了，我们表演不过瘾。”

“你们在这唱歌，是不是也想唱给大家听？”记者追问。

“我们唱得好，大家有掌声的。有很多老年人每天都来听我们唱歌的，有人夸，我们唱得更高兴。”

王大姐的说法也代表了大部分唱歌跳舞老年人的心声。不能接受没有大功率扩音设备的其他团体，有的转战去了一公园木平台，有的去了吴山广场、钱塘江边等不受限的地方。

但这些团体还会不会再回到老地方再用扩音设备，大家心里都打了一个问号。“如果我们管理松懈下来，他们是有可能再回来的，所以我们是一直要严格劝导的。” 张海印说。

讨论

社会科学研究专家：在公共空间里

个人权利和公共空间秩序要平衡好

浙江大学社会科学研究院院长余逊达从“公共空间”管理的角度给出了建议：西湖是世界遗产，是全世界人的公共空间，每个人都有在这个公共空间内唱歌跳舞等娱乐活动的权利，但在享受自由的同时，还负有不干扰别人身心健康的义务，如果自己的行为让别人心生反感情绪，那就要约束自己，当自己不能有所约束时，政府就要来管理。

“这涉及个人权利和公共空间秩序平衡的问题，我认为非常重要的一点是，所有人应在道德上有一个自我约定，到西湖景区来就知道要降低音量，而不是靠管理，这才是真正的从内心上接受’降噪令’，杭州人的文明程度是可以实现这一点的。”

你对湖滨公园降噪有什么看法或建议，欢迎拨打热线85109999，我们期待您的声音。