湖州市吴兴区重拳遏制“三合一”蔓延之势

  　　湖州市吴兴区织里镇在童装企业转型升级过程中，一些不符合规范要求的家庭作坊式企业，逐步向周边的农村迁移，形成了新的“三合一”现象。为有效遏制“三合一”场所蔓延，该区以“六打六治”专项整治行动为契机，全力推动“三合一”童装作坊区域性火灾隐患整治工作。截至目前，列入整治的2528户童装“三合一”场所已全部按照过渡性整治技术要求完成整改并通过验收，有效改善了当地人民群众的安全环境。
      　一、政府主导，部门联动，实现全面铺开。一是统一思想认识。吴兴区委、区政府和南太湖高新区管委会牢固树立了“抓经济发展首先要抓安全生产”的理念，在全面分析当前安全工作的基础上，将思想认识统一到开展童装加工作坊“三合一”整治是着力解决当前人民群众反映最为集中，矛盾最为突出的问题，也是保障人民生命财产安全最为重要的工程。二是上下齐抓共管。在吴兴区政府成立整治领导小组全面指导的基础上，高新区管委会专门选派三名主要班子成员一线驻点指挥并抽调200名机关干部成立综合协调组、指导验收组、联合执法组和八大片区推进组，其中八大片区推进组下设31个攻坚小组，做到责任明确，层层落实，协同推进，形成区、管委会和村三级联动、齐抓共管的工作格局。三是落实经费保障。区政府划拨专项经费用于整治工作，制定整改费用补偿标准，明确在整治过程中材料费由房东承担，人工费由政府承担，有效确保整改工作能够顺利。   
    　  二、强化宣传，广泛发动，夯实群众基础。一是开展集中宣传。8月12日，区政府召集16个行政村两委班子、生产队长、房东代表等370余人召开专项整治动员大会，并将后林村样板房为标准，对所有攻坚人员以及部分房东进行了培训，使广大业主认识到整治的重要性和必要性，为全面整体推进整治打下了强有力的思想基础。二是加强重点宣传。区政府在涉及整治的村庄悬挂了60多条宣传横幅，邀请“永不消逝的电波”王金法专门录制了整治动员广播，同时还逐门逐户向业主发放了消防安全专项整治通知书近3000余份，做到讲明整改政策，讲明整改措施，讲明整改标准，讲明整改期限；三是突出典型宣传。区政府对整治中涌现的先进典型及时予以表彰，对拒不整改、进展缓慢的童装企业进行曝光和处罚，以此形成舆论的高压态势。
      　三、疏堵结合，重点突破，确保取得实效。一是分片包干，强化协调。动员大会后， 200人的攻坚队伍立即行动，与行政村两委班子以及小组成员碰头对接，逐家逐户进行排查动员。此外，指挥部每两天召开八大片区组长会议，交流经验，就相关细节问题进行会商，统筹协调，合理解决。二是改进作风，指导整改。区政府成立“三合一”火灾隐患整改服务队，帮助隐患单位开展“技防”改造，确保整改符合国家、行业标准。加强对“三合一”隐患单位业主的说服教育，及时化解业主思想矛盾，推动业主从“要我整改”实现到“我要整改”。三是强化督查，严格执法。建立“每日一统计、两天一会商、每周一督查”的统计督查机制，对工作人员提出了“谁整治、谁负责”、“谁先完成谁先返回”的要求。对整治工作不配合、不理解，无安全责任意识或者妨碍整治工作的过激行为，成立专项整治执法工作团队，采取措施，一线问难，一线解决，增强威慑力。整治期间，先后对1名阻碍整治业主予以了行政处罚，对10家拒不整改的“三合一”场所进行拉闸断电处理。