湖州南浔“五坚持”打造“阳光政务”体系

　　2016年，南浔结合自身实际，以政务公开为导向，推出“五坚持五打造”举措构筑“阳光政务”体系，取得实效，赢得了地方党委政府和广大人民群众的赞誉。                         

　　 坚持贴身办事，打造“阳光服务”。 主动服务。主动指导服务广大企业和群众办理营业执照、生产许可证、食品流通许可证和餐饮服务许可证的注册、变更、注销等登记工作，上半年，为各类市场主体办理营业执照2420份，总体满意度100%。送政策上门。积极宣传落实“小微企业三年成长计划”，精心扶持和推动各类小微企业发展，实现个转企上半年共新增个转企87户，其中转公司82户。全方位服务年报。创新推出驻点年报服务，方便快捷办理年报，同时，通过电话、短信、微信、海报等途径积极动员企业主动按时开展年报公示工作，企业年报率达89.03%。开展行政指导“无转有”。疏堵结合，积极引导和帮助广大无证无照经营户办理证照，促非法经营变合法经营。目前，规范未亮照经营的经营者256户，开展上门行政指导400余次，发放宣传资料2500份，引导办理营业执照369户、办理许可证207户。

　　坚持集体参与，打造“阳光办案”。 全体执法人员签订承诺书。为提高执法人员自我约束意识，防止影响市监形象的事件出现，全体执法人员均签定廉洁执法承诺书。集体讨论。查处的每一起案件，在行为定性、适用依据、处罚裁量等方面都做到了集体讨论，合议定案，从而确保了案件的客观公正、公开透明，不暗箱操作。处罚案件信息公示。将行政处罚信息规定工作日内通过信息公示系统向社会公示，内容包括政处罚决定书文号、执法依据、案件名称、行政相对人统一社会信用代码、处罚事由、作出处罚决定的部门、处罚结果和救济渠道等信息。上半年共办结各类行政处罚案件131件，通过集体讨论，修改26件，纠正各种大小问题200余个，办结处罚信息都公示到位。通过信息公开途径公开案件信息，在辖区树立起了较高的执法权威和良好的工作形象。

　　坚持接受监督举报，打造“阳光权力”。 公开办事。做到审批事项、程序、条件和结果四公开，只要符合条件就予以办理，不符合条件的则坚持原则，坚决预防和杜绝关系证、人情照和权钱交易现象。接受监督。共设立12315热线电话10部、投诉举报意见箱9个，自觉接受社会监督。同时，注重加强内部督察考核，狠抓工作落实，促进政务信息公开工作的规范化、制度化、标准化和经常化。加强督查。半年来，机关10余次对基层进行督促检查，进一步规范队伍行政行为。此外，加强权力运行公开性宣传，充分利用报刊、电视广播、局域网、政府门户网等各种新闻媒体，广泛宣传工作的做法和成果，让群众全面了解工作情况，让权力在阳光下运行。

      坚持重视参政议政，打造“阳光问政”。 及时办理“市长信箱”信件、“12345阳光热线”问题、人大建议、政协提案及论坛的舆情信息，指定专人受理、办理、回复网友提出的意见和建议。目前，已受理人大代表建议13件，政协委员提案8件，网络舆情3件，均按照受理时限及时的给予回复，办结率100%。    同时，利用网络全方位、多层次、多角度地公开信息，让群众了解、参与和监督市监工作，从而提高决策的民主化和科学化水平。

      坚持理念教育，打造“阳光队伍”。 坚持刚性约束，把先进思想、法纪、党纪挺在前面，加强对干部职工的教育管理。开展“两学一做”活动，丰富教育管理形式，通过局长课堂、党纪一刻钟、红色星期六、周一夜校等形式深入贯彻落实《准则》和《条例》规定，瞄准高线、守牢底线，上半年共培训教育干部职工340人次。积极关心体贴干部，强化谈心谈话，约谈干部300人次。通过一系列理念教育，充分调动了干部职工想事、干事、成事的积极性，增强全局人员的责任感和使命感。