湖南：坚持“四个全面”深化“依法治档”

湖南省档案局馆党组举行中心组学习现场 赵平 摄

2015年3月16日至3月18日，湖南省档案局馆党组以深入学习党的十八届四中全会《决定》、全面推进依法治档为主题，举行2015年第一次中心组(扩大)学习。局馆领导和副处长以上干部参加学习，党组书记、局馆长胡振荣主持学习会。

中心组通过宣讲会议文件、举行专题辅导等方式，重点学习了党的十八届四中全会《决定》和习近平总书记系列重要讲话；《档案法》及其实施办法等档案法律法规；《保密法》与相关保密制度规定；中纪委五次全会和省纪委七次全会精神。大家结合自己的学习、思想、工作实际，就依法治国背景下如何推进依法治档，开展了热烈讨论。

通过扎实学习、认真思考、热烈讨论，大家普遍认为，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，是对中国特色社会主义理论的继承、丰富和发展，是新一届中央领导集体治国理政的总体战略，是新的历史起点上推动党和国家事业繁荣发展的根本遵循和根本指针；在“四个全面”的战略布局中，全面依法治国是全面建成小康社会的内在要求和重要内容，是全面深化改革的引领和保障，全面依法治国与全面从严治党高度统一。局馆中心学习组成员要带头遵法学法守法用法，要不断领会全面依法治国在“四个全面”战略布局中的重要地位和关键作用，努力将思想和行动统一到中央的决策部署上来，更好地发挥法治的引领、规范、推动和保障作用。在学习中，大家还进一步认识到，依法治档是依法治国的重要组成部分，在依法治国的大背景下，依法治档的环境将进一步优化，档案事业发展的保障将更有力度。

胡振荣局长在学习总结时强调，中心组学习站位要高，落脚要实，要坚持学以致用。指出，档案部门贯彻落实依法治国的决策，必须从档案工作的实际出发，以“四个全面”为指导，不断深化对依法治档的认识，认真回答好“依法治档”问题，努力做好“依法治档”这篇文章。

胡振荣局长就如何依法治档对档案工作者提出了五点具体要求：

一是要树立法治思维。档案工作者要有强烈的法治意识，牢固树立法治的理念，确立档案法治的思维。档案法规是档案事业发展保障，只有法治，档案事业才会步上健康发展的轨道。

二是要熟知法律法规。首先要系统全面地学习档案法规，要把握其真谛，把握其灵魂，分清档案法规与其他法规的边界与交集。其次，要下大力抓好档案法规的社会宣传，要把档案法规宣传作为一项长期基础性工作来抓，要扩大档案法规宣传广度，加大档案法规宣传深度，增加档案法规宣传频度，创新档案法规宣传形式，使档案法规宣传经常化、制度化。

三是要用好用活档案法规。要在掌握档案法规精髓的基础上，用档案法规精神引领档案事业发展。档案部门各个职能机构，都要依据有法、程序遵法、成效合法。如国家档案馆一定要按照依法征集、依法接收、依法保管、依法鉴定、依法利用的思路使工作规范化。

四是要落实细化档案法规。档案工作的方方面面都要按照《档案法》去落实。这就要求我们在细化上下功夫。要制定符合法规的规范和标准，使法规得到贯彻落实。