温州市妇联“12345”工作法打造妇女儿童“温暖之家”

    近年来，温州市妇联围绕“服务妇女、力促平等、共创和谐”重点，融合时代旋律和职能特色，推出“12345”工作法，着力在服务妇女儿童上下功夫，在密切妇女联系上出实招，努力把妇联建设成为妇女儿童“温暖之家”。

    “1”——突出“一个主题”，尽显服务本色

      突出以“贴心娘家•服务万家”为主题，从妇女维权、法律、心理、家教等服务入手，创新妇女服务模式，打造“服务妇女、力促平等、共创和谐”服务品牌，彰显妇联作为广大妇女贴心“娘家”服务本色。

    “2”——搭建“两大平台”，畅通服务渠道

      一是搭建热线服务平台。建立市家庭暴力投诉中心和 “12338”妇女维权热线、“3861”家庭教育咨询热线，为广大妇女提供维权咨询、心理疏导、受家暴维权等服务，指导广大家长在教育孩子、与孩子沟通等方面出现的问题。

    二是搭建网络服务平台。依托温州妇女儿童网设立“12338”妇女维权信箱、开设“咨询之窗”，建立市妇联官方微信、腾讯微博、新浪微博、家庭教育微学堂等，键对键为广大妇女提供服务。现有市妇联微信粉丝2.49万人，官方微博粉丝2.62万人。

    “3”——建立“三项机制”，增强服务动力

      一是建立定期服务机制。在日常专人接访的基础上，定期开展专项服务，每月15日上午由市妇联领导接访，每周一至五下午安排巾帼维权志愿者律师团律师值访，每周四温州妇女儿童网志愿者专家网络咨询，每周五家庭教育志愿者专家接线，并根据妇女需求随时安排婚姻家庭心理咨询顾问团专家接访。

    二是建立双向培训机制。一方面，加强机关干部培训，组织机关干部参与省市妇联家庭教育、妇女维权等业务培训；另一方面，加强兼职人员培训，每年组织巾帼维权志愿者和家庭教育志愿者，开展专业培训，提升服务能力。

    三是建立长效管理机制。建立巾帼志愿者注册、培训、奖励制度，健全完善即办制、首问责任制、AB岗工作制等制度，明确在线咨询解答时限、专家预约咨询程序、重要事项转办督办，促进机关服务工作更方便、更高效、更快捷。

    “4”——加强“四化建设”，提升服务效能

      一是打造专业化队伍。举办妇联维权干部婚姻家庭咨询师、心理咨询师培训班，支持和鼓励机关干部参与社会工作师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等考试，目前具备“三师”资格的机关干部有32人次。积极组建市巾帼维权志愿者律师团、婚姻家庭心理咨询顾问团、家庭教育服务团、温州妇女儿童网志愿团4支专业团队，吸纳优秀专业人才247人。

    二是加强规范化管理。坚持重心下移、力量下沉，全面开展“进万家门、访万家情、结万家亲”基层大走访大调研，率先全省开展加强和改进妇联基层组织建设试点工作，在11县（市、区）22个乡镇（街道）282个村居（社区）开展，进一步夯实基层基础，规范组织建设。通过接“地气”壮“底气”，增进与妇女的感情，推动各项工作在基层落地生根、开花结果。

    三是注重立体化宣传。在温州晚报设立3861在线咨询栏目，在温州广播电台设立“教育面对面”栏目，在温州电视台设立“教育时空”栏目，在温州妇女儿童网设立网上家长学校、妇女维权信箱，在全市平安信息视频联播网开展专题宣传，在官方微博、微信开设专题专栏，实现报刊有文、电台有声、电视有影、网络有迹，将维权、家教等知识送进千家万户。

    四是实行项目化运作。紧抓政府职能转移的契机，将受家暴妇女支持行动项目和百场家庭普法下基层项目分别交由瓯海区社工和心理服务社、温州女子学院进行承办，通过项目化运作方式，汇集专业化团队力量，进一步拓展妇女咨询服务，延伸服务臂膀。

    “5”——针对“五类群体”，强化服务功能

      一是服务创业女性。紧抓“互联网+”契机，制定出台《巾帼网络创业三年计划》，建立市巾帼创业创新服务平台，举办巾帼网络创业能力提升班、巾帼文化沙龙，开展巾帼网络创业大赛，引领广大妇女在大众创业、万众创新时代浪潮中创业创新。近两年，全市帮助2.73万名妇女落实创业贷款32.3亿元。

    二是服务受侵权妇女。着眼农村妇女土地权益、家庭暴力等维权热点，跟进农村土地承包经营权确权登记颁证，全面推行家暴告诫制度，推动将专家“证人”引入涉家暴重大刑事案件，为广大妇女“保驾护航”。近两年，全市受理来信来电来访1879件，开展普法讲座、宣传4244场，服务妇女104.82万人。

    三是服务两癌妇女。实施关爱两癌妇女行动，连续四年争取将农村妇女“两癌”免费检查纳入政府为民办实事项目，开展“爱心红十字•贫困两癌妇女关爱资助行动”，实施市妇女关爱基金“两癌”贫困妇女救助项目，为“两癌”妇女点燃希望、传递温暖。近两年，全市为22.41万名妇女提供两癌免费检查。

    四是服务留守儿童。关爱留守儿童，关注女童保护，成立市儿童关爱志愿者服务队，开展“亲情家书传真情”项目活动，联合有关部门编绘出版《守护女童》等儿童安全系列丛书、成立女童保护项目温州站、开展“守护童年 关爱女童”进企业进村居活动，积极构建儿童保护网络，促进儿童健康成长。

    五是服务城乡家庭。实施“六在家庭”文明行动和家庭教育服务行动，开展寻找“最美家庭”、文明家庭宣传进文化礼堂、五水共治巾帼行、百万父母进家校等活动，引导广大家庭争创最美，以家庭和谐促社会和谐。近两年，全市寻找到“最美家庭”2907户，举办家教讲座近3000场、受益家长38万余人次。（温州市妇联）

    栏目：经验思考     编辑：金 蕾   审核：王 唯