温州金改将完成15项目 本土保险公司有望设立

04.06.2015  11:13
  温州金改三周年,浙江省温州市金融综合改革试验区领导小组发布“金改新十二条”,这标志着温州金改开始更接“地气”,向更新领域、更深层次拓展。在上周五的机关中层干部学习会上,金融办主任张震宇透露,金改新十二条将分91个具体项目推进,今年将要完成15个项目。

  “新十二条”涵盖了地方法人金融组织、金融产品和服务、农村金融改革、互联网金融创新、资本市场、金融稳定机制、地方金融监管等诸多方面,其中地方法人金融组织、互联网金融创新和金融稳定机制引发期待。“‘新十二条’是对‘老十二条’的传承,7条是对原有‘四大体系’内容的深化和拓展,5条是体现现阶段金融改革新趋势的创新和实践。”张震宇说。

  张震宇解读,“新十二条”的改革思路分为四个层次:防止“两链”扩散蔓延,遏止不良贷款高企,防范地方金融风险;适应新常态,借鉴和吸收先进做法和经验,全面深化温州金融改革;完善政策机制发展金融产业,强化金融服务保障;以法治建设新思维,完善地方金融监管。在具体操作上,“新十二条”分为91个具体改革项目推进,2015年完成的项目有15个,2015年启动并持续推进的项目有66个,2016年启动并持续推进的项目有10个。

  张震宇还透露,目前温州正在争取个人境外直接投资试点、利率市场化产品和机制试点、市政债试点、税收保障机制试点等项目。此外,温州本土保险公司和证券公司有望在年内设立。

  温州金改三年来有序推进各项改革,实现十二个“全国率先”和五个可以在全国复制的项目,不过外界仍有不少“温州金改进展慢”的争议声。“温州金改不是救命药,也不是特效药,而是一剂调理性的中药,药性的发挥具有滞后性。”张震宇说,温州是全国首个国家级金融改革试验区,承载了社会各界对改革成果能够“立竿见影”的期望,这与改革循序渐进的逻辑存在矛盾。此外,温州金融风波是实体经济自身出了问题,期望通过金改使实体经济走出经济发展低谷,存在“远水不解近渴之忧”。

  “不可否认的是,温州金改三年多来,区域金融风险已经得到有效控制,但‘两链三险’问题依然存在,中小企业融资难并没有得到彻底解决。”张震宇说,随着温州启动新一轮的金改项目,温州金融面临的困难会越来越小。

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