温州瓯海推“双定三减” 经营区 打造创业乐土

　　中新网浙江新闻12月19日电(胡亦心)在传统与现代经济相互碰撞过程中，是固守还是融合创新？2019年年初，温州瓯海区把“双定三减”经营区创建列为深化改革办公室项目，由瓯海分管区长担任组长，由创建承办单位和瓯海区市场监管局主要负责人担任副组长，实行协同作战。

　　据介绍，“双定三减”经营区是指在指定时间和指定范围内开展的特定行业的经营活动试行有限度自由经营，减少(或免除)登记材料、时间和流程，助力创业创新。

　　根据规划，“双定三减”经营区分为A类以及B类，A类经营区以企业入驻温州国家大学科技园孵化为主，B类经营区以高教园区学子广场不定期举办集市为主，试行有限度的自由经营，实行无固定场所经营，免于登记政策。另外，通过集市活动评选出优秀项目推荐入驻给A类“双定三减”经营区。

　　位于瓯海区的浙江睦科生物科技有限公司，是瓯海区“双定三减”政策直接受益企业之一。据企业负责人富炜涛介绍，他毕业后一直在外寻找场地，但却找不到合适的办公场地，后来通过了解瓯海区“双定三减”政策，顺利入驻温州市国家大学科技园1号楼5楼，目前安排8个工位，满足企业发展空间需求，企业发展蒸蒸日上。

　　睦科生物科技并非个例，“双定三减”对瓯海企业的支撑、引导作用正日益凸显。

　　“我们多次召集相关部门召开座谈会、意见交流会、协调会，并对学子广场等场地进行实地查看进一步论证创建区域的可行性；周金平副区长多次带队到高教园区专题调研督查创建工作进展情况，强化落实具体细节。”该局负责人说。

　　为此，瓯海区市场监管局与高教园区管委会共同牵头制定《瓯海区关于开展“双定三减”经营区创建专项行动实施方案》及A类固定场所及B类有限度自由经营区实施子方案“一母两子方案”，并在方案中明确部门职责，明晰创建标准，确定创建区域范围及对象、主题特色、标志标识、时间节点，压实各个阶段的创建任务，实行协同作战，确保早研究、早推进、早出成效。

　　除了在市场监管局职能的基础上，为“双定三减”经营区内有固定经营场所的经营户降低准入标准，积极推行住所登记承诺制、即办制、口头申报等简易登记模式，实现减材料、减时间、减流程外，该局还积极挖掘引入市委市政府关于街区店面租金优惠、各部门单位税费减免等政策，并及时告知经营区经营户。

　　如入驻温州国家大学科技园的项目可享受工位租金“三免一”优惠政策、科技创新券政策、商标专利品牌扶持、包容审慎式监管和柔性执法、大学生创业金融融资授信、人才扶持等等。

　　在4月27日，首场温州市大学生创业创新集市活动成功举办，在这场东风的吹鼓下，瓯海各高校结合自身特色，不断丰富“双定三减”经营区创建活动载体，成功举办大学生创新创业大赛、创客学堂、创新创业典型人物评选等50余场活动，为各类优秀创业创新项目提供成果展示、产销对接、投资合作、交流帮扶、金融支持等综合性服务。(完)