温岭“内外兼修”打造基层规范化建设“升级版”

　　为加强基层管理规范，树立良好基层市场监管队伍形象，温岭市局以细化责任、完善制度为要求，以“管理体系科学化、行为准则规范化、形象构塑标准化”为导向，进一步落实基层主体责任，推动监管效能提升，打造基层规范化建设“升级版”。 

　　一是防治结合，“内务管理”科学化。完成基层所内设机构和业务运行的规范统一，构建业务运行实行条线联络与网格监管相结合的工作模式。完成财务管理、后勤事务管理、保密管理等30多项内部管理制度的梳理完善，并规范实施“着装令”。创新开展基层所巡察工作，出台了《温岭市市场监管局巡察工作实施办法》，把早抓苗头、发现问题、形成震慑作为主要任务，对巡察工作的组织领导、巡察内容、工作程序等进行了规范，并对党风廉政建设、廉政风险防控、作风效能建设、重点工作完成情况等巡察内容进行了明确，切实解决庸政、懒政、怠政行为。目前已巡察两批共6个分局（所），开展个别谈话40多人次，发放调查测评问卷90多份，回访服务对象100多人次，收集问题建议50多条，制定整改措施20多项。

　　二是建章立制，“执法机制”规范化。在台州市内率先制定《温岭市市场监管局法制员工作暂行规定》，明确了局所两级27名法制员的岗位职责和任务。严格执行统一的市场监管行政执法程序、行政处罚裁量基准、行政执法文书样式等标准规范，健全法制提示、法制警示、法制通报等工作机制。此外，出台了“温岭市场监管局经检稽查办案十项禁令”，即严禁有案不报、压案不查；严禁违规立案、以案谋私；严禁违法查扣、违规处置；严禁拖延办案、久办不结；严禁大案小办、不当结案；严禁选择取证、规避定案；严禁通风报信、泄露案情；严禁打探消息、干预办案；严禁出谋划策、协助逃责；严禁私下接触、徇私枉法，进一步规范了基层执法程序和执法行为。

　　三是细化统一，形象构塑标准化。制订《温岭市市场监管系统标识规范方案》，对红盾徽、中英文字体、单位大门名称、门头标识、人员去向牌、楼层指示牌、政务公开栏、监督举报箱、意见箱标志等使用规范和标准色彩进行了细化明确。完成了基层所办公场所、服务窗口、执法车辆等标志标识统一，基层所工作职责、廉政规定、证照办理流程图等均用统一主色调、统一标志标识上墙。制作设立统一格式的“温岭市场监管价值观”核心词“崇法守信维序惠民”宣传展架，有效促进文化融合。