淳安靠山养山守护“绿色银行”
“以前只晓得靠山吃山，树有砍光的一天，到头来山秃了，人也穷了；现在从‘木头经济’变成‘山头经济’，靠山养山，良性循环。”淳安县汾口林业中心站从事林业工作已30余年的站员王竹信说。
以千岛湖而闻名的淳安县，坐拥“一湖秀水、满目青山”，是长三角地区重要的生态屏障，用守护青山绿水的实际行动换来“国际花园城市”“全球绿色城市”“国家园林县城”“国家生态县”等一连串美誉。该县的森林资源管理体系采用中心站模式，1982年建站的汾口林业中心站是淳安县的6个林业中心站之一，下辖汾口镇和中洲镇的两个林管站，山林面积共44.47万亩，森林蓄积量约199.58万立方米。为了实现森林面积、森林蓄积“双增”目标，汾口林业中心站强化采伐限额管理、严把林地审核审批关，同时实行乡镇干部包村头、村干部包户头、护林员包山头的“三级包干”网格化管理模式，强化细化基层责任，守好泽被子孙后代的“绿色银行”。
乡镇干部包村，等来芒杆山变油茶林
“上面千条线，下面一根针”。汾口林管站的林管员郑名生表示，在淳安县，负责森林资源管理包村工作的基层乡镇干部，要“穿起”绿化造林、森林抚育、森林防火、林业有害生物防治、执法监督等多项工作，提供全流程、全生态链的指导管理及服务保障。
近年来，淳安县大面积改造芒杆山。“芒杆山改造成油茶林，既充实了林业资源，又能带动农民致富。”郑名生作为乡镇干部，在该镇宋京村全程参与了芒杆山改造。据他介绍，由于近年来劳动力大量外移，汾口的坡耕地、旱地抛荒日益严重，芒秆乘虚而入，拉低森林覆盖率的同时也成为火灾的重大隐患。宋京村140余户村民将1370亩芒杆山租赁给当地一家农业科技公司经营，经过数年生态高效标准化培管，10万余株油茶树喜获丰收，采摘油茶果1万余斤，生产压榨茶油500余斤。
“我们是2013年5月来宋京村承包经营的，当初就是和老郑在对接，他们建示范基地、办培训班，还开通了线上解答平台，村里的农户熟练掌握了林业技术，我们公司就近请到了工人，劳务工资每天最少120元。”在宋京村进行油茶种植的企业开发部负责人说，这片油茶通过了有机种植和有机生产“双有机”认证，生产前就被上海的超市提前预定，每斤80元，比本地茶油的零售价高出1/3。
“油茶林形成了新的森林景观，同时是很好的生物防火树种，10年后宋京村这片油茶林进入盛果期，稳产售后期在80年以上，真正成为村里子孙后代受益的‘绿色银行’了。”郑名生说。
村干部包户头，墓区建起生物防火带
“变‘砍树’为‘看树’，是这几年村里最大的变化，原先各户根据建房或者买卖需求砍伐林木，现在除了必要的林相改造和公益设施建设，村民统一了认识，全村支持禁伐林木。”中洲镇木瓜村支书洪飞说。
淳安县全面推行村两委干部、村民小组长森林责任包户制度以来，明确要求各责任人负责村内10户以上村民的国土绿化、森林防火宣传、教育和监督工作，要求森林资源使用及灾害防护政策宣传告知率达到100%。责任人常年持续对所包各户林业资源利用情况实行常态化管理、全过程监督和及时处置，并对所包户的亲朋走访、外来游客等流动人员实行全程监管。
“作为一个有山林资源的经济薄弱村，在禁伐林木后，这两年我们总想着怎样将‘生态资源’转化为‘绿色资产’，墓区提升改造计划就是这样一个突破口。”据洪飞介绍，木瓜村的墓区改造提升计划，在建成的20米宽墓区生物防火林带内，引导村民配合种植了多种珍贵树种、防火树种和经济树种，在起到生物防火作用的同时，美化墓区环境、提高林农收入，“两全其美”的做法得到了越来越多村民的支持。
护林员包山头，与林为伴到岗到位
值守在一线的护林员，“以山为家、与林为伴”，他们确保了汾口和中洲的每一片山林、每一个山头都有专人管护，在清明节、中元节等特殊时期，值班点安排精确到只有本地土名的小地点。同时，汾口林业中心站多年来坚持护林员全员培训计划，建立了护林员手机GPS定位系统，对其实行动态监管，确保巡山护林员到岗到位。
58岁的中洲镇洄溪村护林员汪正风，管辖余家片的5个行政村，山林总面积约6.42万亩，其中公益林面积约3.28万亩。从2008年该镇组建余家片专职护林分队以来，汪正风一直担任分队队长，管理10个专职护林员。他已经习惯了每天清晨一把柴刀、一支电筒和一把锄头为伴，沿着山路啃干粮的巡山之旅，从洄溪村风坪山脚至余家村的15公里路程，他和他的队员们不知走了多少遍：扶正倒伏的树苗，看到路边的荒地就锄一锄；在干旱的天气里留意野火；在雨雪天里留意地质灾害，地灾一旦发生迅即抢险上报。
近5年来，其管辖区未发生一起火警及乱砍滥伐林木现象，在滑坡地灾形式严峻期，他们就在晚上打着电筒挨家挨户串门，耐心给村民讲解绿化国土的必要性和地灾防治的基础知识，引导村民节约利用林业资源。此外，他还向各村村委提出了四节防火(春节、元宵、清明、冬至)，党员干部包户、洪涝期间地灾防治、破坏森林资源列入《村规民约》处罚等一系列的村级护林管理建议，获得了村民的一致支持。
(淳安县林业局)