海宁市以“四个一”为手段深入推进档案共建共享利用工作

一、坚持“一个体系”机制

借助档案共建共享利用平台，将市档案馆和各基层档案室的档案资源有效整合，特别是民生档案资源。市档案局将开放档案、馆藏资料、特色档案、编研成果等定期共享至平台，同时将各单位移交进馆的历史档案开放给各单位，方便利用。各基层单位在完成文书档案数字化的基础上，以平台管理为手段，积极开展业务档案、特种载体档案的数字化转换工作，同时规范整理室藏数字档案并上传至平台，对可以开放的室藏档案经过鉴定审核后发布到平台。所有数据由市档案局集中存放、统一管理，形成“一个体系”。

二、强化“一个平台”建设

按照“一级部署、三级运用”的联动模式，由市档案局统一部署，各级单位共同利用平台开展档案工作。市档案局全面负责平台的部署、推进工作，包括平台的软硬件构建、操作培训、运用推广、业务指导及后期运营维护工作等。各单位按照平台运行的要求，配备硬件设备，做好政务网接通工作，并落实专人负责该项工作，利用平台智能化管理档案。同时，各基层档案室强化与市档案局（馆）的沟通合作，共同建立联合运作机制，依托政务网在全市范围内搭建“一个平台”。

三、打造“一站式服务”

扩大民生档案“纵向到底、横向到边”的覆盖面，在平台上整合民生档案远程利用功能，继续深化方便人民群众的档案利用体系。基于政务网的每台电脑都是一个远程利用服务点，每一个账户都是一个为民服务工作者，通过平台可查阅的档案范围更加广泛，包括各单位的室藏档案、档案馆的馆藏档案、各类型的开放档案、馆藏资料、特色档案、编研成果等，以点带面，以面盖全，从管理层面到资源层面全方位打造“一站式服务”。

四、深化“一体化管理”

以平台为管理工具，馆室、室室之间实时开展业务交流、档案共建、信息共享工作。市档案局通过平台开展指导性文件发布、网上年检、网上移交等档案工作，并且实时对基层单位进行在线指导和业务监管、及时解答基层提出的各类问题。各单位借助平台进行室藏档案收、管、用等业务工作，同时可查阅本单位已移交进馆的历史档案，并可按照权限或经过申请、审批程序查阅其他单位和馆藏档案。全面实现全市档案业务在线衔接，以实时、专业、便捷、规范为宗旨，真正实现“一体化管理”。

档案共建共享利用工作的开展，推进了全市数字档案业务衔接，全方位构建了全市档案资源服务体系、档案利用体系、档案安全体系，提升了档案远程服务能力，提高了档案公共服务水平，推进了全市档案工作规范化、标准化发展。（海宁市档案局 张丽霞）