省委王辉忠副书记在全省会议上强调：必须全面消除家庭人均纯收入4600元以下贫困现象

王辉忠副书记在全省“三位一体”推进会上关于“消除4600”工作的讲话

（2015年10月9日）

借此机会，我再强调一下“消除4600”工作。 “全面消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象”是我省贯彻习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”战略思想的实际行动，是省委、省政府全面建成小康社会的重要内容，也是欠发达县“摘帽”的核心指标。夏宝龙书记、李强省长对这项工作高度重视，明确指示“今年，全省要基本消除家庭人均纯收入4600元以的贫困现象”。今年以来，各地各部门按照省委、省政府决策部署，出真招、用实力、求实效，通过“产业帮扶一批、金融服务一批、培训就业一批、异地搬迁一批、医疗救助一批、低保兜底一批”，取得了初步成效。现在离年底只有不到3个月的时间，各地要只争朝夕，持续精准施策，加快工作进度，确保年底全面完成“消除4600”这一硬任务。具体要做到“三个切实”：

一要加快推进低保扩面，切实做到“应保尽保”。 今年以来，农村低保标准均提高到4600元以上，低保规模得到扩大。但是，根据省农办随机入户调查显示，484户农户中只有182户家庭为低保户或五保户，比例偏低，且其中今年新纳入的仅13户，一些因病因残、年老失能的特困户尚未进入低保。各级政府和民政部门要强化“兜底”意识，尽快落实“4600元以下”低保扩面硬任务，倒排计划表，简化申报程序，确保基本符合条件的“4600元以下”农户应保尽保。

二要全面落实 “ 一户一策一干部 ” ，切实做到又结又帮。 “一户一策一干部”是精准扶贫的好做法，但在检查中发现，“一名干部结多户”的情况比较普遍，存在“虚结”现象，责任没有落实，效果没有出来。各地要迅速抽调精干力量，派出有能力的干部去结对帮扶困难户，并通过低保扩面减少帮扶对象。对因病、因学致贫户，可有针对性地安排医疗、教育部门人员进行结对；对子女有赡养能力的户，要做好“督孝”、“督养”工作；对有产业发展需求的户，要协调落实扶贫政策、调动资源精准帮扶到户。省、市两级农办（扶贫办）要继续抓好督促检查。

三要高度重视抽样数据统计工作，切实做到不瞒报、不漏报。 在抓好精准帮扶的同时，各地要高度重视抽样数据统计工作，做实做细做好农村居民人均可支配收入抽样调查工作。特别是对前三季度的农民收入数据，要仔细核查，查一查有没有漏报的收入。各级统计部门和调查总队要强化统计监督，第一时间反馈给扶贫部门，扶贫部门要抓紧协调各方做好补救工作。农民收入的统计截至日期是11月30日，各项政府到村到户的扶持资金，包括社会保障、农业补贴、扶贫政策等，都要在11月底前拨付到位。