保护碧海银滩 浙江已实现湾(滩)长制全域覆盖

　　记者3月14日从省海洋与渔业局获悉，为落实党的十九大“加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理”的要求，目前我省已初步建成湾滩结合、全域覆盖的“湾(滩)长制”组织架构，同时构筑了统筹推进、系统施策的管控格局，形成了因地制宜、典型引路的工作态势。

　　浙江沿海海滩面积辽阔，资源丰富，是沿海居民生产作业的重要场所。然而，不同程度的海洋生态环境破坏行为频繁出现，不仅破坏了海洋资源，污染了海洋生态环境，还严重影响了沿海地区正常生产秩序和社会和谐稳定。

　　2017年以来，我省在沿海地区全面启动实施“滩长制”。作为“河长制”向海的延伸，“滩长制”成为海滩整治与保护工作的一项制度创新，全面取缔海滩违禁渔具、“三无”渔船，加强入海排污口和农药清滩行为监管，加强非法占用海滩和非法修、造、拆船舶监管，加强岸线管理和整治修复等一系列工作全面展开。

　　污染在海里，源头在陆上，目前我省“滩长制”正在向“2.0”版本迈进。在国家海洋局的支持指导下，作为全国唯一省级“湾长制”试点，浙江正积极探索从滩面管理为主的“滩长制”向覆盖海洋综合管理的“湾(滩)长制”拓展提升。其中，“湾滩结合”是我省试点工作最大的特色，形成省、市、县三级以湾长为主，乡(镇)、村两级以滩长为主的五级架构，实现管理海域和海滩全面覆盖的目标。这是以党政领导负责制为核心，是督办、问责等制度的延伸，是破解管理体制机制藩篱、压实海洋生态环境保护主体责任的制度创新。

　　“我们就是要像保护绿水青山一样，保护好碧海银滩。”台州市海洋与渔业局局长、台州市湾(滩)长制办公室主任潘崇敏介绍，在实施过程中，台州各地不断创新，通过建立滩涂专职巡查员制度，设立探头24小时全方位监控，研发涵盖巡查督导以及投诉举报的“滩长助手”APP等多种手段，强化海洋生态联动治理。依托“湾(滩)长制”，目前台州沿海15个消劣断面全部销号，4个入海断面水质均达到国家“水十条”考核要求，5家直排海污染源实现达标排放，117个入海排污口全部清理封堵。

　　据初步统计，截至2017年底，全省已确定各级湾(滩)长近2000名。同时，浙江正以“湾(滩)长制”为引领，结合生态红线、海岸线整治修复、渔场修复振兴暨“一打三整治”等工作，打出组合拳。(记者 陈铖 通讯员 杨旭斌)