海宁市出台档案事业发展“十三五”规划

《规划》指出，“十三五”时期海宁档案事业发展的指导思想是认真贯彻落实认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“三个走向”为根本遵循，以“三大体系”建设为目标，以“五档共建”为主抓手，为率先建成“四个全面”战略布局先行市，率先高水平全面建成小康社会作出积极贡献。

《规划》提出，“十三五”时期海宁档案事业发展的总体目标是：以完善档案执法体制机制建设为基础，实现在档案执法上的新突破，进一步提高档案部门执法能力。以服务中心、服务发展、服务民生为重点，多渠道、深层次开展方便人民群众的档案服务体系建设。加快推进馆室一体化建设，规范电子文件归档与电子档案移交接收工作，实现档案数据的共建共享。提高档案安全监管水平，形成权责清晰、制度完备、运行有效、管理科学、监管到位的档案安全长效机制。完善档案馆“五位一体”功能，提高全市档案管理水平，社会发展领域内的重要档案得到重点监管。完善档案工作体制机制，增强档案干部职业能力，充分展现档案干部优良精神风貌。

《规划》确定了5个方面16项主要任务。一是依法治档，全面强化档案行政监管力度。创新档案行政执法机制，推进档案协同执法工作机制。强化档案行政监管能力，开展民间档案工作阵地认定工作。加强档案法制宣传工作，加强档案执法队伍建设。二是固本强基，大力夯实档案事业发展基础。加强基础建设力度，推进档案工作规范化管理。推进新型公共档案馆建设，创建“浙江省规范化档案馆”。加大档案资源建设力度，整合民生档案资源，到2020年，专题数据库争取达30类以上，馆藏总量达到60万卷（册、件）。加强档案安全管理，开展涉密档案管理应用系统分级保护测评工作，2018年前数字档案馆非涉密档案信息系统全部定级并通过等级保护测评。三是强化利用，有效提升档案公共服务能力。完善档案利用体系，提高公共服务水平。加大档案开放力度，积极构建档案开放新格局。提高档案服务发展能力，建立适应现代企业制度要求的档案管理模式。推进档案文化建设，继续实施“海宁记忆”工程，推出档案编研精品。四是科技兴档，切实加强档案信息化建设。实施电子文件归档管理工作，规范电子档案移交接收工作。推行数字档案馆（室）创建，完善数字档案馆（室）的软硬件建设。推进档案大数据管理，力争全面完成馆（室）藏存量档案数字化转换、建库。五是强化管理，全面提高档案队伍整体素质。落实浙江省“115”档案人才工程要求，提高档案人才队伍素质。加大业务培训力度，提升全市档案员业务水平。

《规划》还提出了加强组织领导、加大资金投入，创新工作机制、落实目标责任，深入开展宣传、引导公众参与3个方面的保障措施。