海宁：三措并举有效推进长山河海宁市区片水系综合治理项目

海宁：三措并举有效推进长山河海宁市区片

水系综合治理项目

【本站1月12日讯】长山河海宁市区片水系综合治理项目是2016年浙江省16个中小流域综合治理试点项目之一，也是“五水共治”、“两美”海宁建设的重要组成部分。对改善长山河海宁市区片河道水环境和生态环境，提高河道排涝引水能力等具有重大意义。海宁县采取三大举措，有效推进项目实施。

一是多规合一，一张蓝图绘到底。为加强土地利用，减少部门规划矛盾，避免“今天做，明天挖”的重复施工，海宁市打破部门条块分割和局限，整合水利、交通、绿化、市政等专业规划，最终实现“多规融合”，成功绘制“一张蓝图”。水利工程按照《海宁市域总体规划》和《海宁市城市规划区水系控制性详细规划》，确定实施河道的蓝线和红线，并在保证河道水域面积、不超红线的前提下，做到河道弯曲绵延，自然生态。涉及部分与道路共享绿化带和规划绿地空间的，在水利项目实施过程中，统筹考虑，一并设计，同时施工，既打造了河道景观亮点，也确保了绿化的风格统一。

二是组织引领，一套班子管到底。专门成立长山河海宁市区片水系综合治理项目工程领导小组，由分管市长任组长、水利局主要负责人任副组长，发改、财政、国土、环保、住建、行政服务中心、经济开发区及各涉及街道的有关负责人为成员，并在水利局下设办公室，由水利局分管负责人任办公室主任。建立部门联动机制，通过领导小组成员单位之间的有效协调，搭建政策、技术、资金、管理平台，共同推动项目建设。2年来共召开领导小组及办公室会议20次，协调处理项目相关事项近30项，有力保障了项目推进。

三是创新管理，一个单位抓到底。首次采用EPC总承包建设管理模式，充分发挥设计在整个工程建设中的主导作用，有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，使得设计-采购-施工有机融合。在工程建设中，总承包单位统筹考虑项目整体的安全性和经济性，全过程、全方位把控项目进展，达到了技术、人力、资金和管理的高效组合，在确保项目质量的同时，采用限额设计、优化内容设计等方式，实现了工程造价的有效控制。在小陈桥港泵站开挖时，发现底板基础为流沙土。总承包单位现场查勘后，当天确定施工方案，并于1周内完成基础加固，较同类型工程基础处理提早10余天，有力地推进了项目建设进度。工程充分展现了EPC总承包模式在节约工期、成本可控、责任明确、管理简化以及降低风险等方面的优越性，获得了各方充分肯定。