浙江着力打造大金融格局
04.11.2015 13:01
本文来源: 中小企业
浙江作为我国民营经济重要发祥地，近年来围绕建设“金融强省”的总体目标，打造“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”，金融市场规模不断扩大，金融服务水平显著提高，金融机构体系日益完善，金融改革创新向前迈进，金融生态环境日益优化，区域金融发展日趋明显。并且在金融运行中主要呈现出三方面转变：
一是融资结构由间接融资向直接融资、间接融资协调发展转变。随着资本市场变得更加健全，企业可以通过在主板、中小板和创业板上市融资，也可以选择在“新三板”和浙江股权交易中心挂牌，除此之外各类短融、中票、集合票据和区域集优等新型债券品种大量涌现，使得直接融资的比例大幅度提高。
二是金融机构从单纯资金要素保障功能向综合的金融服务转变。随着利率、汇率形成机制更加市场化，金融机构之间的竞争将愈发激烈，单纯的资金业务已经不能提供一个可观的盈利和增长率，混业、跨界趋势明显，金融业的“大资管”时代已经来临。
三是金融业从规模和总量的扩张向服务功能提升和结构优化转变。随着微观、个体领域的金融支持的进一步推广运用，互联网的普及，新型金融服务手段、个性化金融产品将不断涌现。用户的选择变得更多，对服务质量要求也更高，金融机构不得不更加注意用户体验，转变理念“挖掘存量、用好增量”。
新常态带来了各种变化，形成各种趋势的同时又为金融发展创造了巨大的潜力和新的空间。新常态下的浙江金融要想助力实体经济，就应当把握新形势，借力股权市场、债券市场，发挥地方法人金融主体实力，通过创新私募金融、完善普惠金融、开放互联网金融，形成大资本聚合制度。
一是发挥多层次股权市场功能。由于我省股权市场的不完善，金融体系有落入流动性陷阱与实体经济“融资难”并存困境的危险。因此建立健全的股权市场，充分利用沪深主板、创业板、新三板上市资源正确分流并引导资金流向实体经济，加快区域性产权、股权交易市场发展，健全各层次股权市场之间的衔接互通机制，建立多层次股权市场转板机制，完善多层次股权市场的退市制度。才有助于我省实体经济与股权市场的双繁荣，顺利完成经济转型。
二是发展债券投资市场。近年来，我省债券市场规模逐渐扩大，截至上半年浙江省债券发行只数总计1829只，发行量总计12468.17亿元，位于全国前列。面对良好的发展形势，政府应当进一步放宽企业债券的发行管制，增加企业债券品种，充分运用项目收益债、专项债券、地方政府债、中小企业集合债等债券，多渠道筹集资金。同时还应重点关注PPP项目签约落地。建立全省统一的PPP示范项目库，推进33个已签约类PPP项目加快实施，推进52个推介类PPP项目向社会公布，加大面向社会资本招引力度。
三是加强地方法人金融主体实力。“浙商系列”法人金融机构发展迅速，已经形成了以“浙商系列”总部金融机构为中心，包括村镇银行、小额贷款公司、融资性担保机构、租赁公司、财务公司、典当公司等地方金融力量，并涌现出以泰隆银行、浙江农信等为代表走在全国前列的浙江品牌。为了打造更多的地方品牌，政府应当吸引国内外知名的金融机构进驻浙江，吸引更多的优秀金融人才来浙江服务，引进国内外金融机构的先进理念和管理技术，鼓励有能力的本土金融机构“走出去”。
四是创新发展私募金融。私募金融是金融领域的高端产业，是连接产业资本和金融资本的高效配置方式。我省应当引进国内外私募基金先进的投资技术和管理经验，吸引和培育私募金融机构，发展一批具有标志性、影响力的私募基金，推动形成私募金融产业链，发展种子基金、天使基金、并购基金、平行基金等在内的多元化投资基金，引导投资基金投资扶持有成长潜力的小微企业，助力“大众创新，万众创业”。
五是完善普惠金融服务。当前农村、小微企业和困难群体仍然是金融支持的重中之重,李克强总理在十二届全国人大三次会议作的《政府工作报告》中提出“大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖”。浙江作为金融改革的先行区，应当在总结农村金融的“丽水模式”和小微金融服务的“台州模式”的基础上，完善普惠金融服务，在支持农业发展上有所突破，在支持小微企业发展上有所行动，在促进城乡居民就业创业上有所作为，从而促进自身健康、持续、良性发展，这也是金融业践行群众路线，履行社会责任的重要途径。
六是开放互联网金融市场。浙江有着发展互联网金融的肥沃土壤，在这里有活跃的民间金融，又有阿里巴巴的流量优势，两者催生了浙江互联网金融生态圈。在这个圈内P2P贷款、众筹融资、第三方支付还有电商小贷等新型的网络金融机构，通过对“大数据”的运用,使得更多的民间资本搭上了互联网的快车，为更多的小微企业、普通民众提供服务。在这种大趋势下，政府在支持互联网企业发展，鼓励发展更多类型金融组织（保险、信托、基金等）开展互联网业务的过程中，应当加强互联网金融风险管控手段，建立健全互联网金融监管体系，优化提升互联网金融发展环境。
七是完善资金聚合机制。随着浙江经济的转型升级，金融改革的不断深化，更多的大项目、新领域正在逐步向民间资本开放。虽然浙江是民营经济的大省，民间资本充裕，但资金比较分散，缺乏形成大资本的聚合机制，最终众多小资本与大项目失之交臂。因此浙江应当推动产业基金发展，加快私募转型升级，通过打造“民间财富管理中心”和“中小企业服务中心”，对接民间资本与实体经济，实现小资本对接大项目、大机构服务小企业，进一步提升资金聚合能力。
总之，在未来一个时期，浙江将会建立全国领先的“大金融”产业格局，打造万亿级的金融“航母”，促进浙江经济的转型升级，助力实体经济再提升。
来源：浙江日报
本文来源: 中小企业
04.11.2015 13:01
