浙江省电子商务人才发展报告

电子商务属于知识经济的范畴，电商专业人才在电商产业发展中发挥了巨大的作用。我省电子商务人才规模和水平居全国前列，成为我省电子商务综合竞争力的重要体现。据不完全统计，2015年我省电子商务行业直接从业人数超过200 万人，间接从业人数超过500万人，已成为我国电子商务人才的集聚地。当然也可以看到，我省作为传统的电子商务强省，虽然拥有全球最大的电子商务上市公司阿里巴巴，但在国内前100强互联网企业分布中，与北（51家）上（27家）广（8家）深（7家）等一线城市相比，我省仅占3家，尚缺乏领军企业的集群优势。要保持我省电子商务产业优势持续性，提升后续竞争力，发展电子商务专业人才尤为重要。

一、 浙江省电子商务人才发展现状

    （一）产业生态化发展不断催生新的人才需求 。 与前几年形势不同，我省电子商务产业已从经济活动当中的一个流通环节发展演化成为涵盖金融、物流、营销、大数据、云计算、服务等各方面的生态系统。行业分工更为专业化，更加注重协同效应，对电商人才提出更多更高的要求。人才需求覆盖面从原先的主要以营销为主，扩展到其他更多方面，出现了诸如网络模特、网络装修师、网店文案、大数据架构师、O2O策划等众多不同层次全新的工作岗位。

（三）从业人员队伍的建设工作积极有序推进 。 我省电子商务从业人员队伍建设走在全国前列。2015年，我省已公布第一批《浙江省电子商务培训机构名录》和《浙江省电子商务实践基地名录》，认定115家培训机构和155家实践基地；2016年初又认定第二批共85家培训机构和123家实践基地。在全省范围内积极开展电商专业人才培训，并将电子商务纳入领导干部及公务员培训内容，提升政府发展和管理电子商务的水平。同时，电子商务人才已被纳入我省紧缺急需人才目录，依托“千人计划”“万人计划”和领军型创业创新团队引进培育计划等人才工程和项目，将进一步加快引进、集聚一批高层次电子商务人才。

（四）互联网创业氛围引发对人才的黑洞效应 。 浙江省是贸易大省，历史上就具有开放包容的文化，深植创新创业的基因。当前，我省拥有阿里巴巴？网易？华为3COM和浙大网新等一批互联网领军企业，以及蘑菇街？挖财？快的？铜板街等崛起的互联网创业公司和车蚂蚁？淘汽档口？天天唱？爱学贷？51信用卡？bong等大量互联网初创企业。顶级风投机构如阿米巴资本？IDG？米仓资本？阿里资本？曲速资本、盈动资本等，都聚集在浙江，目前已设立超过25亿元天使投资的引导资金，专门支持鼓励大学生创业创新的天使梦想基金，初期规模达5000万元。我省还拥有三镇三谷、传媒梦工厂？迭代创空间？浙大科技园？淘宝网商园？海创园？未来科技城等众多创新创业孵化基地。省会杭州连续5年入选美国《福布斯》杂志等权威机构评选的“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，全球互联网大会也永久落户浙江乌镇。目前我省创新能力居全国第五，企业技术创新能力居全国第三，知识产权综合实力居全国第二，对吸引全国高端创新人才向浙江集聚开始显现黑洞效应。

（五）人才高地优势伴随产业下沉进一步凸现 。 在大众创业，万众创新的环境下，我省目前已经形成了以浙大为代表的高校系、阿里巴巴lPO后出来创业的阿里系、以千人计划人才为代表的海归系，以及以创二代、新生代为代表的浙商系这四支创新创业人才“新四军”，成为在全国颇具影响力的创新创业人才高地，并开始向省内及全国二三线城市和村镇辐射，带动地区电商产业发展效果显著。以我省农村地区为例，2015年，伴随着电商产业开始下沉，已形成遍布县、镇、村的电商网络服务体系，农村电商比重迅速提升，全省建成超过8800个服务站点和29个县级公共服务中心，为农村提供信息、交易、结算、运输等全程电子商务服务。全省已形成20个淘宝镇，280个淘宝村，占全国淘宝村总数的35.9%，其中金华和温州以淘宝村数量56个并列全国第一。全省农产品网上销售304亿元，居全国首位。

二、浙江省电子商务人才发展存在的问题

（一）电商人才资源地域分布不均衡 。 由于省内各地电商发展水平存在较为明显的差距，导致各地市的电商人才资源的充裕程度出现区域结构性不均衡。电商人才资源稀少且集聚度不够的地区，当地电商企业不易形成品牌优势，进而影响到区域之间的互联网+转型升级的进程。一方面，电商企业的繁荣直接影响到人才的集聚，杭州等电商发达城市集聚了全国超过三分之一的电子商务网站。在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术、运营服务等领域，涌现出众多专业的电子商务服务商，吸引了全国各地数以百万计的电商人才，而在衢州、丽水等相对边远的县（市），优秀电商人才的招聘仍然是巨大的挑战；另一方面，当地优秀电商培训机构的数量也影响到电商人才的成长。截止2016年2月全省共评出200家浙江省电子商务培训机构和278家浙江省电子商务实践基地，杭州、宁波、金华等地培训机构及实践基地的占比较高，其中杭州占比实践基地的占比偏低，其中舟山占比仅5%左右。

（二）创新型电商高端人才仍然稀缺 。 调研结果显示，我省电子商务从业人员多为网上贸易、零售和客服人员，缺少熟悉电子商务前沿理论、洞察电子商务发展规律、引领电子商务产业发展的战略性人才和领军人物。高端人才的稀缺，导致电商领域不易诞生像阿里巴巴这样的巨无霸企业，也不易产生高层次、科技含量高的优秀企业，这对区域创新的活力和强度必然形成掣肘。由于本地的高端人才的稀缺，阿里巴巴、支付宝等知名电商企业已开始以双中心的模式在北京上海等一线城市发展业务。尽管近几年来杭州等地崛起了以浙大为代表的高校系、阿里巴巴lPO后出来创业的阿里系和以“千人计划”人才为代表的海归系，以及创二代、新生代为代表的浙商系的创业创新“新四军”，其中不乏复合型高端电商人才，但相对于数以十万计的创新型的中小电商企业规模，省内高端电商人才数量仍然捉襟见肘。

（三）农村及跨境电商人才缺口严重 。 据阿里研究院发布的《2015年中国淘宝村研究报告》显示我省淘宝村、淘宝镇的数量居全国之首，但从调研来看，现有农村电商从业者多为当地个体工商户、返乡大学生等身份，专业电商知识不够系统。县域中很多传统企业并没有把电子商务作为企业发展的战略增长点来培育和推进，缺乏电子商务技术和管理人才，电子商务对当地产业发展和转型升级的带动不够。在跨境电商人才方面，虽然越来越多的跨境业务企业开始把电子商务作为企业发展的战略增长点来培育和推进，但由于缺乏电子商务技术和管理人才，在网上的商务活动仍然以广告宣传、寻找供应商或代理商信息、网上询价、洽谈等初级电子商务应用为主，根据《浙江省跨境电商人才研究报告》。报告显示，85.9%的企业认为跨境电商人才缺口严重存在，因为招到的人不能按要求完成工作任务比率高达82.4%。目前跨境电商平台的发展却比企业快得多，在与企业对接的成效上产生了明显差距，企业跨境电商人才缺口巨大。

（四）电商人才培育成效难满足需求 。 目前无论是高校的电商教育还是专业机构的电商知识培训，其成效均难以满足电商企业快速发展的素质与技能需求。一方面，高等院校是电子商务人才的重要输出地，但是人才培养的内容和模式存在一些不足，传统的教育培训模式既没有完善的理论体系可以教授，培养内容大多过时，又缺乏教授贴近实践知识结构的师资，学生动手能力较差，学习后往往需要重新在实践中摸索提升能力，导致传统教育体制教授的电商知识与企业实践和需求脱节；另一方面，专业化电商人才培训机构则侧重低水平实操，实务性知识点也偏零散化和片段化，并不利于高水平、系统型的人才生成，也无法推动当地电子商务的持续健康发展。

三、浙江省电子商务人才发展的对策

电子商务人才建设是关系我省电子商务产业可持续发展和创新发展的战略性工作。要整合政府、企业、学校和社会的资源，真正把浙江打造成电商人才高地，进而引领电子商务产业跨越式发展。

（一）营造“扶持发展，鼓励创新”的区域人才环境 。 充分利用我省大力发展电子商务产业的契机，坚持培育、鼓励创新，创造宽松的电商人才发展环境。一是思想层面统一看法与认识，在产业界与主管部门发起各种形式的讨论会与交流会，对我省电子商务高端、人才创业的重点领域进行探讨，对发展领域、引进重点、政策导向等问题达成共识；二是政策制定层面要从企业的角度而不是政府的角度来重新审视出台的一系列扶持政策，抓住政策落地这一核心环节，逐项逐条地进行检查，使“黄金政策”发挥“黄金效益”；三是舆论宣传层面营造创新创业的浓厚氛围，借助当地媒体，以北京、上海、深圳等人才集聚地为重点学习对象，宣传解读发达地区的电商人才创业政策。

（二）强化“奖励贡献，提升配套”的高端人才政策 。 在吸引高端电产人才方面，我省各地必须在工作条件及生活配套、文化认同等方面多管齐下。一是不断完善我省各地对高端人才的奖励办法，重点奖励对包括电子商务在内的产业创新发展有重大贡献的杰出人才和科技成果，推动科技创新由成果供给主导转向产业需求主导；二是支持高校、科研院所将科技成果产业化业绩作为应用型研究人员职务职称晋升的主要依据，完善科技成果知识产权归属和利益分享机制，充分调动职务发明人转化成果的积极性；三是不断提升高端人??究解决高端人才配偶随迁就业问题，落实父母医疗关系异地转迁等问题）、优化公共服务（如提升城市各项公共服务的能力，简化电子商务创业服务手续，大力推进电子政务，创新公共服务办理流程）等政策手段，鼓励各地市打造宜居、乐居、善居之城，达到吸引国内外高端电商人才的目标。

（三）构建“企业主导或参与”的高校人才培养模式 。 探索构建以市场需求为导向的高校人才培养体系，通过机制体制的创新推动我省电子商务人才的培育。一是试点阿里巴巴等龙头企业主导或参与各大院校的人才培养工作。由省政府牵头，政府教育主管部门和电商行业主管部门为试点工作创造条件，激发企业主导或参与电商人才培养的积极性；二是与龙头企业开展需求对接，研发大数据分析、智能商务、移动商务等新领域的知识体系和系列教材，培养创新型、应用型、复合型和技能型专业人才；三是打造电子商务在线学习公共平台。以互联网为主要渠道，依托省内电子商务专业建设较好的如浙江大学、阿里巴巴商学院等高校资源，建设电子商务在线学习公共服务平台。学习平台面向全社会开放，以分享、透明和共同促进的理念，依托企业进行市场化研发和运营，用电子商务方式开展电子商务各级各类人才的教育培养工作。

（四）打造“政府引导，多方共建”社会化培训体系 。 构建社会化培训体系是缓解我省电子商务快速发展与人才供给不足矛盾的必要手段，商务、经信、人社、团委、农办等政府有关部门及电子商务行业协会应加大组织力度，加大投入，既要动员社会力量“办培训”，又要直接为企业“补培训”。一是组织引导行业协会、院校、社会培训机构开展电子商务培训，根据培训的情况，给予场租费、资料费、讲课费等费用相应比例的补助；二是加大企业对其员工开展电子商务培训的政府扶持力度，通过政府购买服务来帮助企业将电子商务专业知识与企业主流技术和文化融入到生产经营中中，保证最高效率地适应和促进企业发展；三是通过典型模式推广的方式普及电商知识。如利用好杭州、宁波等地跨境贸易电子商务服务试点城市的契机，加大各地跨境电子商务人才培训力度，完善适合中小网商、企业零售和大额贸易等不同经营主体的跨境电子商务业务体系。大力推广临安、遂昌等地发展农村电子商务的经验，加大农村电子商务人才培训力度，共同推动农村电子商务的普及。

（五）建设“引领前沿，善于实践”的 电商专家团队 。 我省电商人才的持续健康发展，归根结底离不开专家队伍资源的建设，除高等院校自身的师资队伍建设外，政府还可以推进开展以下工作：一是政府有关部门通过建立专家资源库，聘请知名电子商务企业的技术骨干、高校学者和行业专家以及各大电子商务平台的项目负责人和资深培训讲师等专家，定期开设电子商务师资培训班，对省内各院校相关专业以及社会培训机构的骨干教师进行培训，及时了解和掌握电子商务领域新动态、新技术、新的管理理念和规范，及时解决电子商务企业出现的新问题；二是选聘优秀企业家、优秀技术专家、优秀操作技师担任“产业教授”，积极推行产学研联合培养学生的“双导师制”。建立聚集国内外电子商务人才的资源库，全面掌握人才变化趋势和动态，完善人才培训认证和评价体系。三是加强国际交流，定期开展赴国外著名互联网企业、园区的考察学习活动，并邀请国际知名的互联网和电商专家学者和企业家来我省交流，实现专业人才国际化。