改革开放40年 |“靠山吃山”换了活法——浙江省天台县下岙坑村废弃矿地复耕记

近日，记者来到浙江省台州市天台县始丰街道下岙坑村，目之所及是一大片绿意盎然的梯田，谁能想到，这里以前是一片废弃矿山留下的千疮百孔的白化地。眼下正是高温季节，村党支书洪显挺站在田边，正在和村干部们一起商量如何改善灌溉。

“是废弃矿地整治项目让我们这里大变样了，今后要换种发展方式了。”洪显挺感慨地对记者说。

下岙坑村是天台县废弃矿地综合整治工程重点村，这里作为建筑用凝灰岩集中开采区，算起来已经有200多年历史了。村里耕地面积较少，村民700余人，人均耕地还不到半亩，一代代村民吃的都是“石头饭”，经年累月的开采让青山白化，裸露的地表千疮百孔。而开采过程中扬起的石粉，既污染了空气和水体环境，又损害了村民的健康。

直至2015年，下岙坑村的新班子决心带村民们走出“靠山吃山”的低水平发展，排除重重阻力，彻底关闭了石矿“换一种活法儿”。天台县国土、公安、电力等部门合力出击，按“五个一律”原则，持续打击非法采石行为：所有非法采石设备一律拆除，所有非法采石的生活用房一律拆除，所有非法采石的供电线路一律切断，所有非法采石业主一律依法查处，所有非法采石所得一律没收，构成犯罪的，依法追究刑事责任。自此，非法采石在天台县成为历史。

当年6月，天台县废弃矿地综合整治项目正式启动。这一工程涉及以下岙坑村为主的3个行政村，区块总面积2112亩，是台州市迄今规模最大的矿地治理项目，也是天台县整治类别最为齐全、综合性最高的土地综合整治项目。项目分为3期执行，为了齐心聚力，项目区成立了全域党建联盟，组建了重点项目临时党支部，目前项目第二期正在顺利推进中。

恢复地貌，首先要做的是对采石给地表造成的“伤疤”进行修复。在下岙坑村，整治项目用了30多万立方米的土石方对坑洞进行填补，按照地势全面重新进行构造，然后将从县内其他重点项目工地剥离出来的6万多立方米耕作层覆盖其上。经过几年的努力，经回填改造的废弃矿逐渐变成了可以耕种的水田。

今年是下岙坑村废弃矿地复耕后的第一年。站在工程工地的北侧向南眺望，是已经连片种植了水稻的梯田，而几年前，这里还是机声隆隆、石粉飞扬的矿井。洪显挺介绍说，此处原先存在的几口矿井，深度至少有30米，矿井边上有一座40多米高的鸡笼山。在废弃矿地整治过程中，村里用爆破的方法进行削峰填谷，填埋这几口废矿井至少用了8万立方米的土石方。

　　为了提高土地综合效益，让土地整治的效益尽快惠及村民，下岙坑村着手对整治完毕的区块土地集中流转。听说矿山变梯田的消息后，天台县种植大户杨娇阳慕名而来。“没来以前，对刚改造的土地质量我还有些担心，现场一看，一丘丘这么方整，覆盖的表土层也很厚实。”杨娇阳说，新造的水田还需要几年耕作，才会有稳定的收成，她愿意接手尝试一下。

绿水青山变成金山银山，废弃矿地整治只是第一步。目前，下岙坑村正在对周边的“田水路林村”进行全方位、全要素整治，除工程概念性规划、全域土地综合整治规划外，新农村建设规划也已完成。该县农房办、基础设施投资公司等单位参与了进来，同步启动了下岙坑村、溪边村等整治村的新农村建设项目。“全域整治完成后，我们打算把治理区和村后几千亩山林统筹考虑，开发乡村休闲游。”洪显挺说。

来源：2018年8月22日《中国自然资源报》