浙江率先设立船舶排放控制区 违反最高罚款10万元
浙江在线宁波3月30日讯(浙江在线记者/吴振宇 胡昊 通讯员/海莎 俞红燕 编辑/汪江军) 4月1日起，浙江将率先设立船舶排放控制区：除军用、体育运动和渔业船舶外，其他所有船舶在控制区内的镇海、北仑、定海等十个港区靠岸停泊期间，应使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油。
目前，船舶的大气污染排放量，占了城市大气污染排放总量的10%左右。而据上海海事部门测算，实行减排措施后，硫氧化物排放可以下降65%左右，PM颗粒物排放可以下降30%左右。
据了解，此举将有效控制船舶造成的空气污染，助推长三角大气污染的联防联控。
将设置2个月政策缓冲期
违反最高罚款10万元
根据交通运输部在去年8月发布的《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》，长三角、珠三角、环渤海水域都要设立排放控制区。长三角水域的排放控制区除了四大核心港区，包括了各城市的周边水域和内河通航水域。进入控制区的船舶，除了军用船只、体育运动船艇和渔业船舶外，都要遵守减排措施。
只要船舶靠岸停泊在控制区内四大核心港区中的任意一个，除了靠港后的1小时和离港前的1小时除外，船舶要求必须使用含硫量低于0.5%m/m(每百克燃油中含硫量低于0.5克)的燃油标准或采取连接岸电等替代，并鼓励船舶尽可能使用含硫量低于0.1%m/m(每百克燃油中含硫量低于0.1克)的燃油。
为了让船舶提前进入减排节奏，海事部门鼓励船舶在进入排放控制区后，就开始使用含硫量低于0.5%m/m的燃油。
杨卫强表示，在实施的初期，海事部门设置了2个月的政策缓冲期，到了6月，就将严格按照这个标准进行检查了。缓冲期过后，将根据《大气污染防治法》，如发现有违反的船舶，将处以最高10万元罚款。
据了解，浙江海事部门也将通过区域联防、部门合作，并探索以奖代惩、信息共享、信用管理、异地查处等联动机制，加强监视监测能力。进一步提升船舶检查和船用燃油供应单位监管水平，建立健全到港船舶燃油抽样送检制度，加强对船舶文书记录规范性和完整性检查。对存在冒黑烟现象和未按规定记录油类记录薄和油样单证的船舶，重点进行燃油抽检。
更换清洁燃油成本每吨上升200美元
使用岸电既能减排又能省钱
据统计，2015年进出宁波港的远洋船舶有3万多艘次，以集装箱轮和大宗货物运输轮为主，其他船舶有20多万艘次。受船舶减排影响比较大的，是大型的远洋船舶。
“大型船舶用的多是燃料油，而其他船舶用的多是柴油。”杨卫强告诉记者，目前柴油的含硫量已经低于0.035%m/m(每百克燃油中含硫量低于0.035克)，是完全符合要求的，而大型船舶的燃料油是炼油过程中的残渣油，品质是比较差的。
据了解，一旦更换清洁燃油，每吨燃油的成本将上升200美元左右。“不过，靠岸后燃油主要是用来维持辅助发动机发电等使用，消耗量并不大。”杨卫强说，船舶完全可以通过岸上接电、使用液化天然气或其他低排放燃料来维持船舶内部用电，既实现减排，也能降低成本。
早在2010年，宁波港就对船舶接岸电项目进行了试点，目前已建成58个低压接电点，年接电船舶超过2000艘次。宁波远东码头经营有限公司总经理任小波说：“使用岸电，船舶在靠岸停泊时，直接使用岸上电力而不是使用发电机发电，自然就不产生废气，这是个挺好的减排办法。”