浙江常山：建房审批“一语统办”

2019年1月，浙江省常山县球川镇九都村村民程松河家新建的三层楼房结顶了，楼房外立面贴上了高档洋气的大理石砖。

程松河

过去，村里村民审批建房，时间最长的有一年，现在政府重视农民建房，政策好、态度好、批得快，村民满意。

32年来，程松河家盖过3次房子，第一次是1986年，房屋是泥木结构；第二次是2000年，是砖混结构；第三次是2018年，变成了钢混结构。“第一次建房，审批的时间用了1年；第二次建房，审批至少用了半年。”程松河说，而这次建房审批最省事、省心，从递交建房申请到批准建房，加上10天公示，前后只用了17天时间。

2018年3月，常山县深化农民建房审批改革，作为试点乡镇，球川镇率先推行农民建房审批“一语统办”平台。副镇长何月伟告诉记者，村民通过手机微信关注“常山平台通”公众号，点击进入“建房申请”板块，然后按住语音键对着手机说出姓名、住址、家庭人口、申请面积等信息，“剩下的事都由村网格员帮忙完成。”

据常山县国土资源局相关负责人介绍，群众以前对建房审批有意见，审批程序较为繁杂，审批材料多，审批速度慢，群众非常着急。为此，常山县启动了农民建房审批改革，2014年将原来的“村、乡、县”三级审批转变为“村、乡”两级审批模式；2018年探索将农民办理建房审批时间由45天压缩为7天，建房审批流程由10步缩减为5步，至此形成了高效审批模式。

在球川镇政府的综合信息指挥中心的“一语统办”平台，记者看到了一户农民建房审批的全过程。

步骤一

农户到村网格员处领取农民建房审批表，通过“一语统办”平台申报，并提供户口簿、身份证等相关材料；

步骤二

村网格员将审批材料录入“一语统办”平台，村里对村民建房进行初审；

步骤三

镇国土、规划员2天内完成现场踏勘；

步骤四

镇政府3天内召开联席会议，讨论审批建房户情况；

步骤五

进行批前公告，公告期为10日；公告期满无异议的，办理乡村建设规划许可证并送达农户。

截至2018年12月25日，球川镇“一语统办”平台显示，农民建房审批已办结125件。

来源：2019年1月15日《中国自然资源报》