浙江启动深化义务教育课程改革

◆首次把义务教育课程分为基础性课程和拓展性课程

◆小学初中拓展性课程占总课时15%和20%

◆杭州已确定首批10所试点学校

2016年，浙江省5000多所义务教育学校将全面实施课程改革，其中一条要求学校尽可能开发多种类型的拓展性课程。但前提是，学校不得增加周总课时和周教学总时间，也不得“挪用”音体美、品德、综合实践活动的课时。昨天，浙江省教育厅召开了新闻通气会，公布了《关于深化义务教育课程改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），省教育厅副厅长韩平预计，本学期将会率先确定一批试点学校，预计占学校总数的50%。

政策解读

今后中小学要增加拓展性课程

杭州已确定首批10所试点学校

《指导意见》首次把义务教育课程分为两大类：基础性课程和拓展性课程。基础性课程指国家和地方课程标准规定的统一学习内容。拓展内容是本次《指导意见》要求学校增加的，小学阶段拓展性课程课时占总课时的比例为15%左右，初中为20%左右。

拓展性课程可以分为知识拓展、体艺特长、实践活动等三类，由学校根据学生年龄段酌情开放和实施。其中，小学低段主要开设实践活动类课程；中高段主要开设体艺类课程；初中阶段全面开设三类拓展性课程，其中知识拓展类课程占拓展性课程的比例不得超过30%。

《指导意见》同时对学校课时安排设定了两条底线：不得增加周总课时和周教学总时间；不得“挪用”音体美、品德、综合实践活动的课时。

那么拓展性课程的时间哪里来？《指导意见》给出了一个出路：统筹课程目标，统整实施课程。“我们在调研中发现，九年义务教育阶段有不少课程的内容存在交叉、重复的情况。”省教育厅教研室副主任柯孔标透露，《指导意见》从起草到调研已有半年，从去年10月至今，已先后召开了6次内部会议，召集了中小学校长以及专家一起讨论。根据调研发现，交叉和重复现象发生在各学科之间，比如语文学科、品德学科都涉及“孝”文化的内容，语文、科学以及数学都有一课“认识闹钟”的内容。学校可以加强各类课程、不同学科之间的联合和整合，开展跨学科的统整教学。同时，重复内容也可能存在各学段课程中，这就需要学校加强学段课程的相互衔接。

与该项要求同步推出的，还有强化德育课程，保证各年段社会实践活动的时间，比如小学三四年级每学年不少于5天，小学五六年级和初中每学年不少于10天；改革教育评价体系，推进中小学教育质量综合评价改革，严格控制区域性“统测”，规范校内考试评价等。

昨天下午，记者从杭州市教育局了解到，杭州已确定首批10所义务教育深化课改试点学校，分别是：天长小学、杭六中、长江实验小学、天杭教育集团、学军小学、杭十三中、江南实验学校、杭州经济开发区江湾小学、余杭区运河学校、淳安县姜家镇中心小学。第二批试点学校也正在申报中。

成功案例

采荷三小拓展性课程早已超出规定

他们的时间是怎么挤出来的

要增加一定量的课程，但又要保证总课时不变。从数学解题的角度来说，这基本就是一个伪命题。不过，还真有数学老师解出了这道“题”。采荷三小的校长黄升昊，曾做过数学调研员。他早在2009年就开始为采荷三小“解题”了。

2009年到2011年，学生每周周四下午都不用上课。学校将常规的课堂移动到杭州市青少年宫，根据学生个性开放了近50门实践课，由老师做指导；2012年到2013年，学校又把周三下午的时间腾出来给学生“走读杭州”参加校外活动；2014年，确定每学年组织一次主题性学习，为期一周时间；2015年，确定五、六年级的主题实践活动为学军、学工。黄升昊透露，采荷三小可能还将再腾出一个下午时间让学生实践。

从课时比例来看，采荷三小拓展性课程早已超出了《指导意见》规定的15%，它的时间是怎么挤出来的？

“目前，我们学校语文、数学各减少了一节课。”采荷三小一名老师告诉记者，减少主课课时，这在当年是非常冒险和新潮的一个动作。家长大多持观望态度，也有家长提出了质疑。不过学生都非常喜欢，而每学年的成绩都非常不错，某民办中学的校长点评采荷三小出来的学生有想法、有潜力、胆子大。