宁波3年投放14余万把流动公益伞 流失率高达80%
7月14日，宁波轨道交通1号线东门口站，由于不少人有借无还，公益伞架上空空如也。
宁波的天气很多变，时常早上阳光明媚，下午突然就倾盆大雨。不想被淋成“落汤鸡”，最好借一把便民伞应应急。但最近市民发现，以前随处可见的橘黄色的“流动公益伞”却找不到了，很多伞架空空如也。
宁波投放“流动公益伞”已有三年，累计投放了14.2万把公益伞，但流失率却高达80%左右。如何才能让这些公益伞真正“流动”起来？
[ 市民遭遇 ]
10次有9次借不到伞，总有人借了不还
上周，家住江东太古城的王女士准备和朋友去天一广场，出门没多久却下雨了。她记得地铁站有免费的便民伞，索性跑去鼓楼站碰碰运气。
找了老半天，王女士只在刷卡进出口处发现一个雨伞架子，上面没有一把雨伞。起初以为是工作人员收起来了，上前一问才知道——伞早被拿光了。
“这不是第一次了，十次雨天九次扑个空。”看着架子旁贴有“流动公益伞借还点”的海报，王女士无奈地摇摇头。她说，便民伞是服务大家的，可总有人爱贪小便宜，拿了公益伞占为己有。前阵子，她在望春站看到一位老大爷，刚拿了一把伞没走几步，又折返回来拿了一把。当时，老大爷还笑着跟边上的同伴说：“反正是免费的，不拿白不拿。”
[ 记者调查 ]
20个借还点七成没伞，有的连伞架都没了
那么，这些“公益伞”去哪里了？前几日，记者挑选了位于海曙区、江东区和鄞州区的20个公益伞借还点进行现场调查，覆盖商场、小区以及写字楼等区域。从调查情况来看，七成借还点的伞架空空如也，有的只剩下零星几把伞，有的点甚至连伞架都不见了。工作人员给出的答案如出一辙：“借的人多，还的人少，早就没了。”
昨天上午，记者在联盛广场转了一圈，愣是没有找到公益伞的借还点。一位不愿意透露姓名的保安说，以前有，但很多市民借走就不来还，几百把都借没了，最后连伞架也撤了。
去年，宁波1号线一期工程开通运营，每个车站的站厅层多了一个“流动公益伞”借还点。上周五，记者来到福明路站，自助售票机附近就有一个黑色的公益伞架，可以放置48把雨伞，伞架上却是空的。工作人员说，“晴天的时候根本不敢放，放上去没多久就被借光了，但很少有人来归还。”
这样的情况并非个案，记者在鼓楼站同样看到，位于站厅层的“流动公益伞”借还点空空如也。工作人员开玩笑说，“经过了梅雨季和台风天，仅剩的一些存货都被拿走了，现在就等着补货。”
在宁波站旅客服务中心同样有“公益伞”，来借的大多是来去匆匆的旅客。工作人员直言，基本上每个月借出去10把，运气好能还回来1把，多数是“有借无还”。
写字楼和社区借还点归还率约七成
位于地铁站的借还点无需登记，市民随借随还，归还率较低，很多伞架已经空了。相比之下，在写字楼、社区的借还点归还率要高一些，工作人员大多能拿出几把“存货”。
江东区福明街道世纪东方写字楼物业的一位工作人员拿出一本标记“2015年公益基金会流动伞设置点借还登记表”的文件夹给记者浏览。登记表上详细记录着每一把公益伞的借还情况，借用者须留下姓名和联系方式，归还时需要备注。他说，大楼有168家商户2000多个员工，都是熟脸，“有时候他们一时忘记了，我们都会提醒一下。平均下来，归还率在八成左右。”
一旁的福明家园，2012年4月开始在社区服务大厅设置流动公益伞借还站，并在置伞点放置了醒目的借还标志。“都是熟悉的居民来借伞，我们没有强制登记，借出去的大多能收回。”福明家园社区工作人员说，当初申请的50把伞，除了10多把伞柄损坏，剩下至少有六七成还在流通。
[ 原因分析 ]
有人误以为是爱心伞
也有人觉得还伞太麻烦
为什么借还点的归还率这么低呢？记者随机采访了几位市民。有些市民直言，他们误以为公益伞就是爱心伞，无需归还。“不用登记，也没有人来管，下雨的时候就随手拿一把。”但是，很多人觉得，归还还是太麻烦。“现在市区的借还点不多，特意跑一趟送伞有些麻烦，最好借还模式能更便捷一点。”顾女士说，这种便民伞很便民，但现在却没有“流动”起来。
胡先生说，地铁站的便民伞挺普遍。比如苏州地铁，借伞需要交押金，车站工作人员会给借伞者一张小票，关于归还的时间和方式等都很明确，这样就一目了然了，“宁波公益伞的借还流程应该更明确，要有更好的操作模式。”
在巴黎春天百货的服务台有一个公益伞借还点，一年多时间放置了350把公益伞，现在只剩50来把，归还率不足15%。服务台一位姓郑的工作人员直言，如果借伞不收押金，想回收很难。她说，试点初期，商场曾尝试用“交押金”的方式来提高回收率，“借一把雨伞要50元押金，效果很好，回收率几乎100%。但对方（公益伞提供方）不让交押金，没办法，只能靠市民自觉了。”
[ 最新动态 ]
今年再投放五六万把
疏于管理的借还点将关闭
公益伞投放是从2012年4月份开始，主要覆盖社区、车站、商场等公共场所，目前已经累计有1800个借还点了。“最近很多借还点都没有公益伞了，我们正在抓紧赶制，争取下个月能及时投放。”鄞州银行公益基金会公益伞项目负责人邱炜杰说，有句老话叫“有借有还，再借不难”，推出公益伞的初衷就是希望这些伞能在城市中流动起来，但事与愿违。3年来，他们累计投放14.2万把公益伞，日常归还率在20%～30%左右，但现在很多伞架都空了，所剩无几。
公益伞项目归还率这么低，还会继续投放吗？邱炜杰说，今年计划投放5万～6万把，但以后的借还模式将改变，把地铁站作为主要的公益伞投放口，社区和写字楼作为回收点。“从试点情况来看，这种模式的归还率能提高。下一步我们会在车站张贴海报，规范借还流程，加强登记制度，对于一些疏于管理的借还点将不再投放。”
他想借助金报呼吁市民，借了公益伞最好能及时还上，让这些公益伞能真正流动起来。