公述民评治理大气污染 杭州治气，监管更严

　　雾霾重新袭来，让每个杭州人都皱起眉头。治理大气污染，到底有怎样的解决措施？10月17日晚上，杭州公述民评的面对面问政“治气”电视直播专场，杭州市环保局、市建委、市城管委以及拱墅区、下城区等11家相关单位、区县“一把手”或分管领导，接受了群众“考问”。

　　首个在现场曝光的，是和睦小学环境监测站的空气质量问题。去年这个监测站的PM2.5指数排在全市第4位，而今年1至9月，该站的数据却成了倒数第一，这是为什么？

　　对此，拱墅区副区长王牮解释，监测站周边有17个工地，附近的通益路又是杭州北部的主干道，工程车辆进出频繁，附近还有3个企业是重点污染监控点，工地建设和运输扬尘成为空气质量差的主因。作为拱墅区的重点监控区域，还出现这样的情况，王牮直言很惭愧。今年4月1日，杭州出台了文明施工管理办法，明确要求运输车辆必须冲洗干净，密闭运输，但在执行过程中效果却不如预期。

　　一位政协委员还做了统计：杭州3000多个建设工地，今年就发出了1000多份整改单，但工地扬尘现状仍未有很大改善。这位代表质疑，工地扬尘管理到底有效吗？“我们必须加大监管的力度和频次。按照行业规定，最高罚款是5万元，违法成本还是太低。”杭州市建委副主任裘新谷说，杭州已在试行公共信用信息平台，今后发过整改单的企业，就会在杭州的信用体系内留下污点，信用评价直接下降。现在信用结果已经可以得到应用：第一，根据企业每次的信用分，确定其能否参与政府投资的承包项目；第二，企业违法的信用还和招投标信用挂钩。企业再不重视对大气等环境的保护，将自食其果。

　　杭州的大气污染中，机动车尾气污染贡献大，而黄标车的尾气污染物占到了所有机动车的三分之一。一辆黄标车在路上跑，它排出的PM2.5相当于30辆绿标车的总和。“本地黄标车我们现在怎么管？外地黄标车现在管理到什么程度？本地黄标车转成外地牌照流入杭州怎么处理？”一位政协委员犀利提问。

　　对此，杭州市环保局局长胡伟带来了好消息：明年杭州将全部淘汰本地黄标车，“目前，全国只有偏远地区才允许黄标车登记，所以本地黄标车要通过外地牌照流入杭州，还是有困难的。到2017年全国将全面淘汰黄标车。”

　　对于外地黄标车，由于黄标车信息还未形成全国联网，目前杭州的管理方法主要是靠交警的现场执法。“今年以来，我们一共查处了外地黄标车驶入限行区域11512辆，本地黄标车驶入限行区域查处了42434起。一个好的趋势是，黄标车查处的案例在下滑，1月每天有700多起，现在每天才100起左右。”杭州市公安局交警局副局长董佑华说。

　　一个最基本的常识是，车怠速时会比行驶时排出更多尾气。一位民评代表抛出问题：有不少公车，停着不开，还要夏天吹冷气，冬天吹暖气，徒增空气污染，怎么管好？

　　“一方面要呼吁，一方面要加强监管。”胡伟介绍说，在很多发达国家，三分钟熄火已经成为共识，不论私车公车，都会自觉遵守。胡伟介绍说，今年年初杭州市对大气污染防治进行立法的时候，已经把三分钟熄火写了进去，但还只是停留在建议层面，因为实际操作存在难度，而对于公车，则需加强内部监管。(记者 戴睿云）