河南打造产业集聚区+两区 创造经济发展最佳业态

26.10.2014  19:44

  与大刀阔斧的产业集聚区建设交相辉映,在全面建设高成长服务业大省的形势下,河南的“两区”发展也迎来了新的历史契机,并日益成为全省服务业发展的高地。
  近日,省委书记郭庚茂在兰考调研时强调,“商务中心区和特色商业街(区)是集群发展服务业的主要载体,商务中心区主要是为区域性生产服务,特色商业区(街)主要是为居民生产服务,要准确把握二者的科学内涵和功能定位,促进‘两区’建设健康推进。”
  客观而论,目前我省服务业虽发展态势良好,却也存在着诸如服务业结构不尽合理、服务业占比较低、外向度和市场化程度不高、企业和产品核心竞争力不强、现代服务业人才欠缺等诸多弊端。随着“两区”建设循序推进,资源配置进一步得到优化,新兴业态隆起,围绕高成长性服务业形成的产业链条将逐步延伸,进而弥补服务业发展中的短板。
  从功能发挥上讲,制造业的作用在于使城市“立起来”,服务业的发展着力于增强城市的活性,使城市“动起来”。众所周知,制造业是服务业发展的前提和基础,服务业的发展,离不开制造业的支撑,反过来,服务业为制造业提供高附加值的支持,没有发达的服务业就没有强大的制造业。因此,“两区”建设从功能上可以看做是产业集聚区建设的补充,二者的快速发展、相互促进,将成为产城融合的重要引擎。
  让服务业更加依附于城市,让城市功能更好地活跃服务业,这是“两区”建设的重中之重。打造高成长性服务业大省,必须结合自身实际,从区位优势、产业机构、功能构建、要素集聚出发,以生产性服务业为抓手,强化产业关联,优化产业布局,大力推进生成性服务业集群式发展。
  随着城镇化进程的加快和城市人口的快速增长,就业就成为了城市发展和社会稳定的核心问题,从发达国家的经验来看,随着城市化水平的提高,服务业在就业方面的贡献也不断增大,服务业发展逐渐成为城市发展和社会稳定的重要基础。以河南产业集聚区网为兰考引介的欧蓓莎商业广场项目为例,该项目正式运营后,不仅能够进一步完善兰考的商业格局,还能提供大量的就业岗位来满足兰考日益增长的就业需求。
  从全国范围来看,当前产业结构不断优化调整,随着服务业在全国经济增长比重进一步上升,在未来,服务业有望成为引领经济发展的新动力。因此,“两区”建设可谓是时之所需、势之必然。
  加强对“两区”的规划引导,围绕构建区域服务体系,形成业态共生、资源共享的互动发展格局,汇集人流、物流、信息、资本、技术,假以时日,“两区”必将与产业集聚区相辅相成,共同驱动河南经济高速发展。